为进一步加快我区“平安xx”建设，充分发挥政协委员在开展平安建设中的建言献策作用，区政协于xx年x月x日上午组织委员就创建“平安xx”主题，与区委政法委开展对口协商活动。参会委员首先到xx镇综治维稳中心、xx水产品协会、xx区电建渔港休渔值班室视察，实地参观xx“天网工程”建设，听取了xx镇综治维稳情况介绍。并在区政协会议室召开座谈会，区委政法委、维稳办主任xxx同志通报了我区创建“平安xx”所取得的成效和有关情况，委员就如何推进我区平安建设提出了意见和建议。现将有关情况报告如下：

　　（一）思想认识到位，上下齐抓共管。区委、区政府高度重视建设“平安xx”的创建工作，坚持把深化综治平安建设活动作为优化发展环境、维护群众利益的首要任务，把平安建设纳入全区经济社会发展的总体规划来抓，将综治平安建设作为目标责任“一票否决”的考评管理内容，实现了经济发展和平安建设同步抓、相互促进的良好局面。区政法部门、各镇和区综治委各成员单位职责明确、相互协调，层层签订责任状，形成了上下齐抓共管的良好工作机制。

　　（二）组织落实到位，工作措施有力。一是夯实基层基础。在全市乡镇率先建立综治信访维稳中心，并以此为基础，建立了人民调解、法律服务等平台，全面推行“一站式”服务，高效解决群众诉求。推动警务下沉，警力前移。实行了“一村一警”制度，全区48个村（社区）全部配备了驻村民警。二是着力推进科技防范步伐。率先在xx镇建成“天网”工程，构建了“视频监控、警务室驻点、联防队巡逻”的“三位一体”治安防控体系，促进了社会治安明显好转。三是严打整治做到常规化。始终保持对违法犯罪行为严厉打击的高压态势，去年受理、查处各类治安案件同比上升89.1%，群众的安全感普遍提高。四是推进社会管理创新。xx镇积极探索和发挥社会组织参与社会治安综合治理的作用，在镇水产协会成立渔港治安巡防队，有力地维护水产品交易秩序，促进渔业经济稳步发展。xx镇推行“农事夜访”制度，较好地化解处理了各类矛盾纠纷。

　　（三）维稳控防到位，创建成效显著。我区今年在自治区111个县（市、区）社会稳定动态七项工作排名中，第一季度取得了名列第三位，社会公众安全感单项排名第68位的好成绩。并先后获得全国部级平安畅通县区、全国平安铁路示范县区等一批荣誉称号。

　　通过视察和座谈了解到，我区平安创建取得了较好成效的同时，也面临着一些急待解决的困难和问题，主要有如下几方面：

　　一是推行网格化管理的资金不足。今年，自治区要推行县城建成区网络化覆盖率达到100%，我区两个试点社区正在按计划推进，但由于经费不足，影响了相关工作的开展。

　　二是基层警力严重不足。随着xx新城区建设步伐不断加快，近郊的xx、xx镇已逐步向城市化发展，部分村、社区已成为城市建成区，社会治安管理工作日趋繁重，但现有警力配置仍按农村模式，造成基层警力不足，不利于维护辖区社会稳定。

　　三是技防设施未能做到全覆盖。目前，我区只有xx镇建立了电子监控系统，基本实现了100%全覆盖，但其他镇治安监控系统建设进展慢，未能做到全覆盖，给治安防范和案件侦破带来一定难度。同时，一些治安监控设施缺乏有效维护，出现故障未能进行及时修复。

　　四是治安维稳任务仍然很艰巨。在我区农村一些治安案件时有发生；有的“三大纠纷”矛盾也很突出；由于项目建设征地拆迁所引发的不稳定因素增多；群众的安全感也有进一步提升的空间。

　　（一）着力加强平安创建基层基础建设。推行网络化管理是创新社会管理的一项重要内容，也是维护基层社会稳定和治安管理的有效方式，在开展试点工作的过程中，建议区政府在经费上给予优先保障，确保相关工作的顺利开展。重视技防设施建设，xx、xx、xx三镇电子监控系统未能做到全覆盖，建议区、镇通过多种方式筹措经费，逐步完善农村（社区）“天网工程”。同时，指导好xx镇对电子监控系统的管理和维护，使投入巨资的“天网工程”能够更好地发挥应有作用。

　　（二）建立与新城区相适应的警务工作机制。根据北海城市建设向南发展不断加快，我区近郊镇、村城市建成区面积不断扩展的情况，建议门加强新开发楼盘及住宅小区治安管理工作，完善社区警务驻点建设，控防好新入住和外来流动人口的管理工作，确保辖区社会稳定。针对我区农村警力严重不足现状，镇、村要做好农村治安巡防队组建工作，协助公安机关开展治安维稳工作，并积极将有关情况向市政府请示，争取增加警力配置。

　　（三）加大农村纠纷矛盾排查调处力度。随着我区项目开发建设力度加大，在土地征用、拆迁过程中出现的一些矛盾增多，如拆迁补偿遗留问题、集体收益分配问题等等。如果不及时进行化解处理，很容易引发成新的不稳定因素，影响农村稳定。建议相关部门在加大对一些历年纠纷积案进行清理调解的同时，对新出现的矛盾纠纷，要研究对策，制定措施，及时化解。

　　（四）继续保持严打整治的高压态势。对一些影响社会稳定的恶性案件，建议公安、司法部门从严从速打击，并在公共场所，增加警力巡逻，给群众一个社会安全的感觉。切实改进警务服务环境，密切警民关系，不断提高群众的社会安全感和对公安机关的满意度。