这次全市宣传思想工作会议，是市委召开的一次重要的会议。下面我就去年的宣传思想工作和今年工作的主要任务讲三个方面。

　　过去的一年，全市宣传思想工作紧扣市委市政府的工作中心，围绕建设更高水平小康社会和率先基本实现现代化的战略目标，与时俱进，开拓创新，虚功实做，积极唱响主旋律，打好主动仗，为打造实力XX、活力XX和魅力XX，全面推进XX经济社会发展新跨越提供了有力的精神动力和思想保证，创造了良好的文化条件和环境。具体体现在以下六个方面：

　　1、主题教育有新深入。按照市委提出的“三个领先、三个率先”的总要求，广泛深入地开展了“创业在XX、发展兴XX”十六大精神主题教育活动和“兴起新、推进新发展”深化学习贯彻“”重要思想教育活动。我市作为省市的试点单位，在工作中总结出来的“带着精神下去、带着民情上来，带着点子下去、带着上来”的做法，受到了省委和省委的肯定。

　　2、理论学习有新加强。全市广大党员干部，特别是各级领导干部都把学习贯彻“”重要思想、十六大和十六届三中全会精神作为首要的任务来落实，努力在掌握实质、抓住精髓、注重实践上下功夫。市委理论学习中心组和各镇党委、街道党工委，市级机关各部门党委(党组)理论学习中心组发挥了示范作用，真正成为了勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意进取的模范，有力地推进了“”重要思想、十六大和十六届三中全会精神的理论武装工作。市委宣传部与市委组织部、市委党校一起对全市600多名市管领导干部进行了集中培训和理论考试，进一步推进了全市领导干部的理论学习，提高了广大党员干部的理论境界和工作水平。

　　3、理论宣传有新成效。举办了“”重要思想知识竞赛；组织宣讲团深入到机关、镇、街、社区和村宣讲十六大和十六届三中全会精神，总共达200多场次，听众十多万人次；开展了为期一个多月的“”重要思想文艺下乡巡回演出活动，使“”重要思想、十六大和十六届三中全会精神进一步深入人心；特别是市委、市政府的领导围绕“执政为民”、“统筹城乡发展”等重大理论问题和事关全市工作大局、重要决策深入开展了学习研讨和调研活动，有力地推进了理论与实践的有机结合。

　　1、全力做好研讨会宣传，打品牌。按照市委提出的“高水平组织、大力度宣传”的总体要求，组织操办好全国发达县域经济发展研讨会，提前加入，注重策划，加大了宣传、社会宣传和环境宣传的力度，邀请了人民日报、新华社等二十多家国内主流媒体来XX采访报道。精心组织策划了“钱塘问潮——XX十大民营企业家与经济学家对话”活动，整个研讨会共刊播各类新闻报道300多篇，特别是9月6日，人民日报头版头条以通讯的形式全面报道了我市城乡协调谋发展的情况，引起了中央领导的关注。研讨会的宣传工作是XX近年来宣传力度最强、影响最广、声势最大、精品力作最多的一次集中宣传活动，进一步打响了XX大都市强市的形象品牌。

　　2、着力抓好经济宣传，促发展。一年来，宣传思想工作紧紧围绕推进发展这一主题，突出为民这一宗旨，开展了“参与长三角、接轨大上海”、“园市建设年、招商引资年”两个年活动、推进民营企业二次创业、钱江国际观潮节暨经贸洽谈会、农博会、推进城乡一体化、为民办十事解八难、抗击非典、争创省级文明城市、争创国家环保模范城市等十多个重大主题宣传活动，为推进XX经济社会发展提供了强大的精神动力和支持。特别是在抗击非典和电荒期间，XX日报和XX广播电视台两家新闻媒体采用暗访的手段，以内参的形式为市委市政府应对突发性事件提供了科学决策的第一手资料，较好地发挥了的监督作用，引领了正确的导向。

　　3、合力搞好对外宣传，树形象。通过发掘亮点，创新载体，整合资源，广泛推介，进一步加大了对外宣传的力度，努力提升XX在国内外的知名度和影响力。依托XX综合实力排名第七位和台商投资环境极力推荐城市第一位这两大品牌优势，成功举办了“上海媒体XX行”、“中央涉外媒体看XX”、“港台媒体走进XX”三大采访活动。先后接待10余批200余人次中外记者来XX采访，扩大了XX在省内外、国内外的美誉度。精心设计制作了“三力XX”画册、“XX金名片”、“XX明信片”等对外宣传精品，提升了XX对外宣传品制作、发行的档次和质量。一年中，在市级以上广播电视台播出广播电视节目623条，中央台93条，在海外播出电视专题片17部，对外宣传的力度大大加强。

　　1、深化各类创建活动。以“争创省级文明城市”为总抓手，重在丰富创建活动内涵，突出创建活动形式，完善创建活动机制，扎实推进文明镇村、文明单位、文明窗口、文明机关、“千里文明大通道”和“三百特色村”创建活动向深度、广度发展。在完成省级文明城市创建进程中，全市有24家单位被评为创建省级文明城市先进单位，有8家单位被评为“千里文明大通道”创建先进单位，有120家单位被命名为市级文明镇村、文明单位、文明社区，59个行政村被创建为市级文化村，新增市级以上卫生镇3个，有17329户市民家庭被评为五好文明家庭。

　　2、开展系列教育活动。以开展“文明与我同行”主题教育活动为抓手，以提高人的素质为根本，开展了一系列道德教育活动。通过广泛宣传市民行为规范，深刻查找剖析陋习，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，积极开展科教、文体、法律、卫生“四进社市”活动，进一步提高了广大党员干部和群众的思想道德素质和科学文化素质。

　　3、组织集中整治活动。以“洁美XX、抗击非典”清洁XX大行动为抓手，广泛发动和组织广大党员干部和市民群众参加道德实践活动，丰富了道德实践的内涵。总之，通过开展一系列精神文明建设活动，极大地提升了市民群众的思想和道德素质，改变了XX城乡环境面貌，提高了人们的生活质量，进一步增强了XX经济社会发展核心竞争力。

　　1、依托专业文化带动群众文化。成功举办了第二届文化艺术节、元宵灯会和十项体育对抗赛。以市场化运作承办了俄罗斯芭蕾舞演出、首届形象使者评选、大型轻音乐会、港台歌星大型演唱会等活动；在专业文化带动下，群众文化不断繁荣，科技、文化、卫生“三下乡”活动和“广场文化主题月”活动受到了广大市民群众的普遍欢迎，群众性精神文化生活日益丰富。

　　2、依托城市文化带动农村文化。农村文化、企业文化、校园文化、家庭文化不断繁荣和发展。组织新春文化下乡活动，为农村送去800余幅春联、1000余册图书、杂志，以及图片展、电影夜市、文艺演出、文化服务等丰富多彩的文化大餐；XX等镇街相继举办了群众性文化体育艺术节，全市又有3个镇被命名省、市级“东海文化明珠”、3个镇被评为省级体育先进镇。

　　3、依托大众文化带动主题文化。按照“三贴近”的要求，围绕“”重要思想和统筹城乡发展两大主题，采用人民群众喜闻乐见的形式，组织文艺下乡巡回演出一百多场次，以文艺的形式解读XX的发展，诠释我市推进城乡一体化的有关方针、政策、措施，进一步把广大党员干部和群众的思想统一到“”重要思想和市委市政府的重大决策上来。

　　1、明确新思路。全市宣传思想战线的广大党员干部思想观念进一步更新，在服务于XX的改革发展中，在为建设更高水平的小康社会凝聚力量，提供精神动力的实践中，确立了社会事业建设要由强县市型向都市型发展转型，由粗放型向优质高效型转型的新的发展理念。

　　2、加大新投入。市委市政府进一步加大了对教育文化卫生等社会事业基础设施的投入。教育发展二期工程进展顺利，XX学校的部分工程通过竣工验收，XX学校迁建等工程顺利推进，另外总投资1.74亿元的基本建设项目正在建设之中，一大批新校舍的建成使用，进一步改善了我市的办学条件；体育中心、文化中心、文化市场管理中心、文博中心等四大文体设施工程建设，已有实质性进展，图书馆、博物馆工程已着手动工，古建筑群正在全面修复；XX人民医院实施改扩建工程，XX医院引入了民资，已全面动工，XX医院住房大楼和城南医院新址建成启用。以上一系列举措有力地推进了我们宣传思想工作的阵地建设，宣传思想工作的活力和实力得到了进一步增强。

　　3、探索新机制。进一步完善教育、文化、卫生、药监、计生等社会事业的工作机制，教育体制改革不断深化，民办教育得到较快发展，目前全市高中段民办班比重占26%，幼儿段教育民办园占76.3%；疾病预防控制和卫生监督进一步规范，医疗卫生部门突发性事件应急机制的有效实施，确保了全市抗击非典的胜利；新型农村合作医疗全面推行，全市参加新型农村合作医疗87.9万人，参加率达到90.7%；计生、药监等部门进一步加强监管，改进服务，为保障健康，提高人口素质作出了新的成绩。

　　1、注重从上培养队伍。通过开展思想作风建设月活动、举办宣传干部、部管干部学习会、文明创建培训班、政工干部、思想工作研讨会等各种形式，切实增强了宣传思想工作者的意识、大局意识和责任意识，提高了敏锐性和鉴别力。

　　2、注重从作风上锻炼队伍。通过抓学习、抓监督，使广大宣传思想工作者进一步树立勤奋学习、扎实工作的好风气，树立现公理念，规范工作程序，创新工作方法，提高办事效率的好作风。

　　3、注重从制度上约束队伍。健全和完善了宣传思想工作和精神文明建设的各项考核制度，制订了《关于改进会议和领导同志活动新闻报道的通知》、《XX市优秀精神产品扶持奖励试行办法》、《宣传思想工作创新奖励办法》、《部机关内部考核细则》等一系列制度和政策，进一步调动和激励了宣传系统广大党员干部的积极性和创造性，提高了效率，推进了工作。

　　宣传系统广大党员干部的开拓精神、创新意识、责任观念进一步增强，工作的业务水平进一步提高。去年全市有二十一个宣传思想工作活动载体被评为市级创新奖，继2002年“钱江时代XX人”主题教育活动后，去年，由市委宣传部牵头组织在全市开展的打造“实力XX、活力XX、魅力XX”活动再一次被评为杭州市宣传思想工作创新奖一等奖。广播剧《跨国传奇》和绍剧《天石梦》分别获得省、市“五个一工程”奖。

　　通过这一年的工作，我们深深地感到，做好新形势下的宣传思想工作，一定要充分领会中央和省、市宣传部门，特别是市委的总体要求，要紧密结合XX经济社会发展的实际，结合XX历史人文环境的实际，结合XX人思想文化素质的实际，因地制宜，因势利导，创造性地开展工作；一定要充分发挥各级党组织的作用，要整合各方面的力量，总体谋划，各司其职，协同作战，形成大宣教格局；一定要充分调动基层广大宣传思想工作者的积极性、创造性，支持探索，鼓励创新，努力开创宣传思想工作的新局面。唯其如此，宣传思想工作才能唱响主旋律，演好重头戏，搞好大合唱，打好主动仗。

　　2003年宣传思想工作取得的显著成效，是市委正确领导的结果，是各级各部门积极配合广泛参与的结果，是宣传思想战线全体同志共同努力的结果。在这里，我代表市委宣传部向大家，并通过你们向全市宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢！

　　在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到工作中的不足。一是宣传思想工作创新不够。工作的体制机制、内容形式、方式方法还不能很好地适应新形势新任务的变化。据我们了解，有些单位和部门特别是少数市级机关部门还没有真正把宣传思想工作列入重要的议事日程，制订规划，落实责任，存在着年初无计划、年中无活动、年末不总结等现象。二是宣传系统一些同志精神不振。随着XX经济社会的发展，市场化步伐的加快，人们价值取向的多样化，社会上各种矛盾和的增多，宣传思想工作面临着许多新的考验，工作难度不断增加，在这些情况下，有些同志甚至少数分管宣传思想工作的领导同志，在工作中产生畏难情绪，感到工作无着手，标准难衡量，实绩难体现，群众不理解，因而精神不振，工作主动性不强、创造性不够。三是宣传思想工作的投入不足。除教育事业基础设施投入较多外，许多镇、街道用于宣传思想工作的投入特别是阵地建设上的资金十分有限，用于镇村文化室、图书室、黑板报、广播电视事业建设以及各类文化活动的资金份额相对较少。市级机关有的部门除做些形象宣传以外，在宣传思想工作方面的投入更少。以上这些不足或者存在的问题，必须引起高度重视，切实在以后工作中加以弥补和改进。

　　2004年是深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，大兴求真务实之风，全面落实市委十二届三次全体（扩大）会议提出的各项目标任务的落实之年；是认真贯彻全国、省、市宣传思想工作会议精神，改进创新宣传思想工作的重要之年；是争创“全国文明城市”和推进“招商突破年”、“环境建设年”和“素质提升年”的实践之年。我市宣传思想工作有很好的基础，当前又面临新的机遇和有利条件，“”重要思想和十六大精神不断深入人心，为宣传思想工作奠定了扎实的基础，市委高度重视宣传思想工作，为我们创造了一个良好的工作环境，十三届四中全会以来宣传思想工作的基本经验，为进一步改进创新宣传思想工作提供了正确指导。与此同时，宣传思想工作也面临着十分艰巨和繁重的任务，最突出的重点和难点：一是如何进一步用“”重要思想武装全市广大党员干部和群众，把已经兴起的学习贯彻“”重要思想新引向深入，不断增强全市人民为推进XX在更高层次上快速协调发展的凝聚力；二是如何进一步贯彻落实总提出的“一个统领”、“三个着眼于”、“六个坚持”、“三个体现”的要求和省、市宣传部门以及市委的总体部署；三是如何进一步加强精神文明建设，不断提高广大党员干部和市民群众的思想道德素质和科学文化素质，全面提升XX的现代化水平；四是如何进一步改进和创新宣传思想工作，增强针对性和实效性，不断扩大宣传思想工作的影响力。

　　根据全国、省、市宣传思想工作会议精神和市委的要求，结合XX实际，2004年全市宣传思想工作的指导思想是：以理论和“”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，按照市委十二届三次全体（扩大）会议的总体部署，坚持以人为本，坚持“三贴近”原则，围绕中心，服务大局，打响品牌，虚功实做，努力争创全国文明城市，为推进城乡一体化，完善社会主义市场经济体制，广泛开展招商突破年、环境建设年、素质提升年活动，推进XX在更高层次上的快速协调发展提供有力的思想保证、力量、精神动力和文化条件。

　　做好2004年宣传思想工作，全市宣传思想战线要“突出一个主题”：把已经兴起的学习贯彻“”重要思想新进一步引向深入。“开展两项活动”：广泛开展“提升素质，推进发展”主题宣传教育活动，广泛开展争创全国文明城市活动。“把握三个原则”：把握与党一致、与民同心、与时俱进原则，加大“同富裕”工程、“共文明”行动、“强保障”建设的宣传力度。“明确四大要求”：以科学的理论武装人，明确发展是第一要务；以高尚的精神塑造人，明确创新是第一动力；以正确的引导人，明确稳定是第一前提；以优秀的作品鼓舞人，明确为民是第一目的，努力为XX经济社会实现更高层次上的快速协调发展营造良好的社会环境和氛围。

　　(一)围绕进一步把学习贯彻“”重要思想新引向深入这一首要任务，强势推进理论武装工作

　　要紧密结合推进XX在更高层次上快速协调发展的大局，按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，突出抓好理论学习、理论研讨、理论实践三个环节，继续在深入人心、开拓创新、力求实效上下功夫，把已经兴起的学习贯彻“”重要思想新进一步引向深入。

　　1、提高理论武装水平，要突出抓好领导干部的理论学习。要以学习贯彻“”重要思想和十六大、十六届三中全会、中央纪委第三次全会精神为主要内容，结合我市推进城乡一体化建设和民营企业“二次创业”的实际，深化“”重要思想学习教育活动；要以领导干部为重点，以党员干部和人民群众为主群体，以党委中心组学习为主载体，以基层党校为主阵地，以提高党员干部特别是领导干部的理论素质为目的，通过完善党委中心组学习制度，切实提高学习研究的针对性和实效性；要通过开设“XX论坛”，举办系列讲座，不断扩大理论学习的覆盖面，确保理论学习质量和效率；要围绕全面、协调、可持续的科学发展观，着力培养领导干部“五个坚持”、“五个统筹”的战略思维，将思想认识统一到科学的改革观、发展观和稳定观上来，提高驾驭市场经济规律，领导现代化建设的能力。

　　2、提高理论武装水平，要扩大理论的宣传教育面。把十六届三中全会精神的学习宣传贯穿全年工作的始终。引导党员干部在创新中解放思想，牢固确立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观；要善于总结经验，探求规律，注重将城乡一体化建设和民营企业“二次创业”的生动实践上升到理性高度来认识，把握规律性，减少盲目性，增强自觉性，掌握实际工作的主动权；要办好XX日报理论版和XX广播电视台理论节目，为党员干部发表理论文章提供阵地。通过广泛深入地宣传教育，使“”重要思想和十六届三中全会精神不断转化为全市广大党员干部和群众建设更高水平小康社会的巨大精神力量。

　　3、提高理论武装水平，要深化对理论和实际问题的研究。要通过结合纪念同志诞辰100周年，组织开展丰富多彩的理论研讨、宣传教育活动，加强对“”重要思想科学体系、科学的发展观、求真务实、统筹城乡发展等事关实现XX发展新跨越等理论和实际问题进行研究。要着眼于总结中国特色社会主义在XX的实践，以我市改革开放和现代化建设中的有关理论问题、意识形态领域出现的新问题和人民群众关心的现实问题为主攻方向，组织广大理论工作者深入调查研究，推出一批有一定说服力的理论成果指导实践，为市委市政府决策提供理论和现实依据。

　　要紧紧围绕经济建设中心，服从服务改革发展稳定大局，体现执政为民总要求，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主方针，运用各种宣传形式，不断改进宣传方法。

　　1、要贴紧中心，唱好重头戏。新闻工作是意识形态领域里的一项十分重要的工作，与工作、经济工作紧密相连，其属性就要求我们从事这项工作的同志具有较强的意识、大局意识、中心意识。今年，我市的工作重点可以用“一二三四五”这几个数字来简单概括：“一”是指城乡一体化建设，“二”是指民营企业“二次创业”，“三”是指开展招商突破年、环境建设年、素质提升年三大活动，“四”是指加强物质文明、文明、精神文明建设和党的建设，“五”是指要力争实现国内生产总值500亿元，人均GDP5000美元，财政总收入50亿元。“一、二、三、四、五”工作是以经济建设这条主线来贯穿的，抓住了这几项工作重点，就抓住了经济建设这一牛鼻子，也唱响了新闻宣传的重头戏。全市宣传思想战线，特别是新闻宣传单位要紧扣市委市政府的工作中心和重点，积极唱响主旋律，打好主动仗，实施“五大”宣传战役，切实增强引导水平，不断提高服务于中心工作，服务于经济建设的能力。

　　贴近中心贴得紧关键是要吃透掌握“上下”两情，既要吃透掌握“上情”，认真学习、深刻领会党的十六届三中全会和中央、省、市宣传思想工作的一系列重要精神；又要吃透掌握“下情”，认真贯彻、全面把握市委十二届三次全体会议和市“”精神，明确市委市政府的工作中心，只有这样，才能切实增强新闻宣传的针对性和实效性。

　　2、要贴紧群众，引导主群体。新闻工作者要深入群众，关心民生，关注民情，多用XX市民群众鲜活的语言、多用XX市民群众身边的生动事例，多用XX市民群众喜闻乐见的方式，要把坚持正确导向与引导的有效实现形式统一起来，把思想深度与宣传艺术统一起来，把声势与群众参与统一起来，把广播电视和报刊办出特色，办出风格，不断增强新闻宣传的吸引力和感染力；要进一步把版面留给群众，镜头对准基层，加强与群众的沟通；要认真落实改进会议和领导同志活动新闻报道的有关规定，减少冗长繁琐的会议报道，增加人民群众关注度高的新闻容量，不断提高维护人民群众根本利益的能力。

　　3、要贴紧生活，求得新创新。生活是一个外延宽泛、内涵丰富的概念。新闻工作者既要深入生活，又要勇于生活。必须坚持从生活本质出发，从群众工作实际出发，突出报道内容的通俗性，报道载体的新颖性和报道方式的互动性，注重重大内容生活化、形象化，要致力于把市委市政府的方针政策和阶段性工作重点通过生动形象的宣传方式介绍给群众，增强新鲜感和亲和力；要把报道的视角对准广大人民群众的日常生活，把触角伸向XX经济建设主战场的工作生活，把笔墨指向精神文明建设的现实生活，发掘精品亮点，努力营造推进发展、改善生活、勇于投身打造“三力XX”的浓厚氛围；要加强和改进监督，注重对广大市民群众关注的生活热点、难点问题进行正确的引导，不断提高把握社会生活本质和生活价值取向的能力。

　　市委市政府从XX在更高层次上快速协调发展的战略高度出发，把今年确定为素质提升年，要把提升素质作为思想工作的一项基础性工作来抓，着眼于提高我市经济社会发展的运行质量，着眼于提高领导干部驾驭市场经济规律、领导现代化建设的综合能力，着眼于提高市民的思想道德素质和科学文化素质，要致力于“”重要思想武装人，新时期XX精神鼓舞人，张叶良英雄事迹感召人，现代化科学知识提高人，全面推进“素质提升年”活动。

　　1、要提高认识明意义。开展“素质提升年”活动是贯彻落实以人为本，树立科学发展观的重要举措，是提升XX经济运行质量和发展水平的内在要求，是实现人的现代化的根本途径，是打造XX优质人才资源强市的必由之路，是推进机关效能建设的重要内容。各级各部门，特别是宣传系统的广大党员干部一定要从全局和战略的高度，充分认识实施素质提升年活动的重要性，切实增强使命感和工作责任感，努力做好各项工作。

　　2、要明确主题抓重点。要以开展“提升素质、推进发展”主题宣传教育活动为总载体，围绕提升经济素质、干部素质和市民素质“三大主体素质”的总目标和总要求，重点把握以下四个环节：一是深化学习，提升思想素质。提升思想素质，关键是学习和教育。要把学习张叶良英雄事迹活动作为提升广大党员干部和市民群众思想素质的重要抓手，把已经开展的学习宣传英雄事迹活动进一步引向深入，延伸到基层社区、村和学校、企业，进一步唱响张叶良英雄赞歌，进一步打响张叶良英雄典型品牌；要把学英雄落实于行动，努力把全市广大党员干部和群众学习英雄活动转化为求真务实的工作热情和强烈的工作责任，全身心投入到工作中去，争创一流工作业绩，要把工作着力点真正放到完成今年我市各项工作任务上。二是统筹发展，提升经济素质。以开展“创新创业创强市”活动为抓手，深化“创业在杭州、发展兴XX”活动，引导广大党员干部，特别是领导干部树立科学的发展观、正确的正绩观。三是求真务实，提升干部素质。以开展“机关效能建设”为抓手，以“加强效能建设、争创满意单位”为主题，进一步增强全市机关干部的意识、大局意识，提高领导管理水平和政策业务水平，树立廉洁观念和群众观念。四是共创文明，提升市民素质。深化社会公德、职业道德和家庭美德等社会主体道德建设。继续创评“满意单位”、“文明单位”、“百佳文明窗口”活动，进一步完善百所市民学校阵地建设，在全市青少年和广大市民群众中广泛开展系列道德宣传教育活动。

　　3、要形成合力求实效。市级机关各部门和各镇、街党组织要切实加强对“提升素质、推进发展”主题教育活动的组织领导，突出工作重点，精心设计载体，落实工作措施。要把素质提升活动贯穿于宣传系统的各项工作，贯穿于招商突破年、环境建设年的始终，贯穿于推进民企二次创业和城乡一体化，打造八大百亿工程建设的全过程。要把素质提升活动纳入创建全国文明城市和争创国家环保模范城市的重要内容，列入国民教育的基本范畴，作为提高市民健康素质的主要内涵，进一步增强活动的针对性和实效性，确保整个活动取得实效。

　　1、要着力创新文明建设体制。结合创建工作实际，主动转变职能，变以往“被动参与”创建模式为“群众主动”创建模式；坚持德治与法治双管齐下，将文明创建与大力推进“四五”普法教育和公民道德实践活动结合起来，广泛深入开展“四进社市”和“三下乡”活动；要坚持不懈地把弘扬和培育伟大的民族精神与弘扬培育“奔竞不息、勇立潮头“的新时期XX精神结合起来，落实到宣传思想工作中，贯穿于精神文明建设的全过程。

　　2、要着力实施“9128”工程。按照《全国文明城市测评体系标准》，制订出台创建全国文明城市规划，实施“9128”工程：一是结合“素质提升年”活动，实施学习型城市建设、公民道德实践、文明镇和“三百特色村”创建等9项素质文明建设工程，全面提升城乡文明程度和市民素质。二是结合“招商突破年”活动，实施国民教育、公共卫生和环境卫生等12项功能文明建设工程，全面优化XX的发展环境，增强城市功能文明的辐射力和影响力。三是结合“环境建设年”活动，实施市场环境、社区环境等8项形态文明建设工程。

　　3、要着力解决文明创建难题。结合全民爱国卫生运动，深入开展“清洁XX”大行动，开展整治露天粪坑“回头看”，努力整治马路市场、城市“牛皮癣”；要结合推进城乡一体化，积极探索整治“城中村”、“园中村”、“城郊村”环境卫生的新路子；要严厉整治文化市场，扫除“黄、赌、毒”和封建迷信，取缔非法小庙小庵，进一步优化XX的社会环境和经营环境。

　　宣传系统各部门担负着教育人、塑造人、提高人的工作重任。我们一定要以十六届三中全会和同志重要讲话为指导，要以提升自身素质、思想素质、业务素质和提升市民群众的文化素质、健康素质、人口素质“双提升”为目标，以浙江省文化体制改革和文化产业发展试点为契机，大力推进社会事业体制改革，进一步促进我市文化、教育、卫生等社会事业建设跨上一个新台阶。

　　1、大力发展文化体育事业。文体部门要围绕打造文化中心，体育中心，文化市场管理中心和文博中心等四大中心，进一步深化文体事业单位的改革，不断创新机制，激发内在动力。要坚持以专业文化带动群众文化，以城市文化带动农村文化，以实施“千场文体活动工程”为抓手，继续举办假日广场大展演、电影大下乡、文化进社市、体育城乡大交流等群众性文体活动；认真承办好10月份在XX举行的“世乒赛”；加强文艺创作，力争有精品力作参加全国“七艺节”演出并取得好的成绩；进一步做好遗址的保护工作，力争早日命名“XX文化”，打响这张历史文化金名片；进一步加强社会文化市场管理，促进文化市场繁荣健康有序地发展。

　　2、大力推进教育事业转型。今年，市委市政府提出了“人才强市”战略。我们要牢固树立人才资源是第一资源、教育途径是成才第一途径的观念，进一步明晰教育发展思路，着力解决XX教育与XX经济社会发展不相协调，与XX人民群众日益增长的对优质教育需求不相适应等突出问题，力求在高中入学率、高考万人比上实现新突破，在创评名师、名校、名校长上实现新突破，在多元化办学体制上实现新突破。要重视加强农村教育，大力发展城市教育，大力扩张优质教育，大力推进素质教育，全面提高办学水平和教育质量，进一步推进我市由强县市型教育向都市教育转型；着力打造一支有一定思想素质和业务能力的现代化建设人力资源队伍，努力把XX人口基数大市转变成为人力资源强市，为XX建设更高水平小康社会提供人才保证和智力支持。

　　3、大力深化医疗卫生改革。要深化公立医院产权制度改革，进一步明晰产权、增强活力，提高医疗卫生单位抵御市场风险的能力；完善多元化的医疗卫生投资机制，鼓励民资、外资等非国有资本投入到XX医疗市场；构建与XX经济社会发展相同步，与人民需求相适应，与医疗服务业务特点相承接的公共卫生体系；巩固合作医疗保险制度，解决群众“看病难”问题；优化医疗资源、改进服务、提高质量，不断降低市民群众的治疗费用，进一步满足人民群众日益增长的对优质医疗保健的需求，全面提升市民群众的健康素质。

　　市广播电视部门要在确保导向和播出安全的前提下，按期完成镇街有线广电网络整合、网台分离和网络转企改制工作；市计生部门要大力实施人口优生优育战略，着力为实现XX经济社会发展新跨越创造良好的人口环境；新华书店要结合产权制度和劳动人事制度改革，加强服务、完善管理，提高效益，着力为市民群众提供优良的文化精神食粮。

　　党中央已经把加强和改进对外宣传工作提高到宣传思想战线的一项战略性任务的高度来落实，省、市委对外宣工作也十分重视，各级各部门要充分认识对外宣传工作的重要地位和作用，切实加强对外宣工作。就我市而言，加强对外宣传是提升XX对内对外形象的有效途径，也是开展“招商突破年”活动的一大有力抓手。

　　1、要构建外宣工作新格局。充分整合外宣资源，壮大外宣合力，把外宣、经贸、科教、文化、旅游、体育、外事、新闻、台侨等各部门涉外力量调动起来，建立健全适应新形势、新任务要求的外宣工作体制，努力构建全方位、多层次、宽领域的对外宣传新格局。外经、外贸部门要以商务旅游、节会活动为平台，积极开展专题性、集中性、系列性对外宣传；外事、对台侨务等部门要加强对国际友好城市、港澳台地市和海外XX籍侨胞的文化交流活动，寓宣传于文化交流之中，广播电视、报刊等新闻媒体要切实抓好外宣节目、稿件在海外的刊播工作。要筹建XX市对外文化交流协会，积极开展对外文化交流活动。

　　2、要拓宽对外宣传新领域。实施外宣“走出去”战略，积极争取参加省外宣办等部门组织的“西班牙·中国浙江文化周”、“英国·中国浙江电视周”等对外文化交流活动，搭车宣传XX；要走出去推介XX，组织人员赴、香港、日本大力宣传XX“首选城市”品牌。要实施“请进来”战略。组织“记者笔下的XX、作家笔下的XX、画家笔下的XX”系列采访采风活动，开展港台媒体“台商在XX”、“走进XX大市场”等采访活动，向海内外人士集中展示XX经济社会快速协调发展的大好局面和发展前景，展现钱江时代XX人的文明风采。筹建XX新闻网，充分发挥第四媒体的作用，使之成为XX对外宣传的新窗口。

　　3、要落实外宣管理新举措。按照“积极发展、加强管理、趋利避害、为我所用”的基本方针，加强对全市对外宣传品制作、发送和陈列的管理；加强对全市网络宣传的指导和管理，整合市内的网络宣传资源；继续加强网上监控，切实保证网上宣传和信息内容的安全；按照省、市委外宣办的要求，建立对外新闻发布制度。

　　坚持党管干部、党管宣传、党管意识形态，是建设一支高素质的宣传思想工作队伍，确保宣传思想工作正确导向的根本保证。宣传思想工作面临的新形势新任务，对宣传管理工作提出了新的更高要求，对宣传思想工作队伍的理论素养、知识水平、业务本领和工作能力提出了新的更高要求。加强宣传干部队伍必须抓好以下三个层面。

　　1、进一步加强宣传系统领导班子建设。宣传系统的各项工作要实现新突破，取得新成效，关键是要有一个坚强、务实、高效的领导班子。要采取切实有效的措施，加强宣传系统各部门领导班子的思想建设、组织建设和作风建设，增强班子凝聚力、战斗力，提高领导水平和管理能力。一是在思想建设上。要促进领导干部自觉坚持正确的方向，努力增强“六大修养”，始终服从服务于大局，做到守土有责，不断提高班子的整体素质和市场经济条件下驾驭宣传思想工作的能力，促使领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观。二是在组织建设上。要按照中国党党内监督条例和纪律处分条例的要求，加强对宣传系统各部门领导机关、领导班子、领导干部，特别是党政一把手的监督，促进领导干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，提高思想素质，增强业务能力。三是在作风建设上。要重在落实集中制，完善议事和决策机制，做到议而有决、决而有行、行而有果。

　　2、进一步加强宣传干部队伍建设。要按照学习型、研究型、创新型、务实型干部的要求，不断提高宣传干部的综合素质。一是要深入开展学习教育活动。新闻单位要深入开展马克思主义新闻观、职业精神职业道德“三项学习教育活动”，要把教育活动作为加强队伍建设的重大举措，推广到整个宣传系统。二是要深入开展调查研究活动。把调查研究贯穿于宣传思想工作的各个方面、各个环节，实现调研工作的经常化、制度化，要通过调查研究，切实解决宣传思想工作队伍建设、工作机制等方面存在的问题。三是要加强对部管干部队伍建设。部管干部是我们宣传系统各部门的中坚力量，部管干部的形象关系到整个宣传系统的整体形象，部管干部的素质体现了整个宣传系统干部的总体素质。作为一名部管干部，要加强学习、注重自律，不断提高自身的思想素质和业务能力，提高自身的廉洁自律意识，既要向人民的好党员、好干部、好民警张叶良同志学习，又要以近年来宣传系统部管干部的违纪违法案件为反面典型，认真吸取教训，进一步增强拒腐防变的能力，努力做到克勤职守，勤政廉洁，踏踏实实地做好本职工作。要坚持以发展论成就，凭实绩选干部，选拔那些上靠得住、品德上过得硬、手头上拿得起，有政绩、群众公认的干部，让想干事的干部有机会，让能干事的干部有舞台，让会干事的干部有地位。

　　3、进一步加强宣传系统人才培养。做好宣传思想工作，队伍极为重要，人才尤为可贵。要树立人是生产力第一要素，科学技术是第一生产力，人才是第一资源的观念，努力培养一批坚持正确方向、精通业务知识、做出突出成绩、深受人民欢迎的专家型、学者型业务骨干，重点在宣传、教育、医卫、文化、新闻等领域培养“五个一批”专门优秀人才。打造一批名校、名院、名校长、名院长、名师、名医、名栏目、名作家、名艺术家、名记者、名主持人，使其成为我市宣传系统事业发展的中坚力量。

　　全市宣传思想战线必须用时代的要求来审视宣传思想工作，用发展的眼光来研究宣传思想工作，以改革的精神来推动宣传思想工作，要以饱满的工作热情、开拓进取的工作姿态，勤奋务实的工作作风，抓好今年的各项工作，努力使宣传思想工作更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。

　　宣传思想工作具有很强的性、政策性、思想性和群众性。树立中心意识就要求宣传思想工作服从服务于改革开放的大局，服务于市委市政府的工作大局。我们的一切工作必须要在大局下思考，在大局下行动，为大局服务，要努力了解大局、熟悉大局、把握大局，吃透市委市政府的各项方针政策和重大改革举措，了解人民群众的根本利益所在，领会市委市政府的工作意图。围绕中心服务大局，就要求我们把工作基点始终立足于XX建设更高水平小康社会这一最大的实际，把工作视点始终对准推进XX在更高层次上快速协调发展这一现实环境，把工作落脚点始终放在实现和维护一百十五万XX人民的根本利益上。宣传思想工作的责任，不是一般的业务责任，而是责任、时代责任和社会责任。我们处在这一领导岗位和工作岗位上的同志，一定要坚持守土有责、严格纪律，切实把好关、把好度。

　　勇于和善于创新是坚持与时俱进的基本内涵，也是保持宣传思想工作旺盛生命力的不竭动力。宣传思想战线的工作创新要具体落到三个方面：一是要在观念上创新。我们既要认识宣传工作的意识形态属性，不断巩固马克思主义的指导地位，更好地服务于XX经济社会的发展，又要认识到其产业形态属性，加快推进宣传思想工作与经济工作的有机结合。既要认真贯彻中央和上级宣传部门的工作部署，做好常规性工作，又要结合XX的实际，解放思想，开动脑筋，力争每年有新意，年年展新姿。二是要在服务上创新。要自觉适应形势发展的需要，掌握主动权，深入研究新形势下宣传思想工作的特点，不断扩大教育对象和范围，特别要注重利用新科技拓宽宣传思想工作新领域。三是要在机制上创新。要不断总结近年来我市宣传思想工作行之有效的工作思路、工作机制、工作方法，推进宣传思想工作和各项社会事业综合评估体系的建立和创新，使宣传系统的各项工作永葆生机和活力。

　　要结合全市上下正在开展的机关效能建设活动，大兴求真务实之风。宣传战线的同志，特别是领导干部要自觉地求宣传思想工作规律之真，务推进XX发展之实；求人民群众根本利益之真，务满足人们精神文化需求之实；求XX经济社会发展规律之真，务服务于全市工作大局之实。要努力从实际出发部署工作，按实际需要推进工作，以实际效果检验工作，要树立紧紧抓住不放的精神，抓到细处落到实处的态度，不出实效决不收兵的意志。要加强制度建设，借鉴经济工作经验、实行项目责任制，着力形成运转有序的良好运行机制，使工作规范化。

　　同志们，今年宣传思想工作任务十分繁重。我们一定要在XX市委的正确领导下，锐意进取，开拓创新，扎实工作，努力开创宣传思想工作的新局面，为全面推进XX经济社会在更高层次上的快速协调发展，建设更高水平的小康社会打下坚实的思想基础。