根据保持党员先进性教育活动关于领导干部上党课的安排，我结合自己的学习，就加强党的执政能力建设问题谈几点体会和认识，与大家共同研讨。主要讲三个问题：

　　加强党的执政能力建设，是以同志为总的党中央作出的重大部署。总在党的十六届四中全会上指出：“加强党的执政能力建设，是我们党应对严峻挑战、完成历史使命的迫切需要，是时代的要求、人民的要求。”这一重要论述，深刻阐明了加强党的执政能力建设的极端重要性和紧迫性。我们要认真学习领会，紧密联系国内外形势的深刻变化，紧密联系党所肩负的历史任务，紧密联系党员队伍的现状，不断加深理解，提高认识。

　　一要深刻认识加强党的执政能力建设，是巩固党的执政地位、完成党的执政使命的现实需要。我们党执政55年来，党所处的环境、党所肩负的任务、党员队伍的状况都发生了重大变化。我们党历经、建设和改革，已经从民为夺取全国政权而奋斗的党，成为民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党的历史方位的变化，对党的执政能力提出了新的更高的要求。要清醒地认识到，党执政是历史的选择、人民的选择，但党的执政地位不是与生俱来的，不是一劳永逸的。我们必须居安思危，增强忧患意识，正确应对来自各方面的挑战。加强党的执政能力建设，是我们党执掌全国政权以后始终面临和不断探索解决的一个重大课题，关系中国特色社会主义事业的兴衰成败，关系中华民族的前途命运，关系党的生死存亡和国家长治久安。

　　二要深刻认识加强党的执政能力建设，是新形势新任务提出的新要求。进入新世纪，和平与发展仍然是时代的主题，但国际形势继续发生深刻变化。世界格局处于向多极化过渡的重要时期，各种力量进一步分化组合，但围绕单极还是多极的斗争仍然十分激烈。经济全球化趋势深入发展，科技进步突飞猛进，区域经济一体化进程加快，但发展不平衡问题更加突出。维护和平的力量在发展，制约战争的因素在增长，但局部战争和冲突此起彼伏，恐怖主义等非传统安全威胁明显上升。世界经济保持较好增长势头，综合国力竞争日趋激烈，敌对势力对我实施“西化”、“分化”的图谋没有改变，我们仍面临发达国家在经济、科技等方面占优势的压力。国际形势的深刻变化，既给我们发展带来历史机遇，也带来严峻挑战。经过26年来的改革开放，我国社会主义市场经济体制初步建立，对外开放不断扩大，经济综合实力明显增强，人民生活水平不断提高。随着我国经济社会进一步发展，社会关系更加复杂，处理人民内部矛盾的难度明显增大，深化改革、扩大开放、加快发展、保持稳定的任务更为艰巨。党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进人类共同发展三大历史任务，在建设中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴，必须大力加强执政能力建设，不断提高党的领导水平和执政能力。

　　三要深刻认识加强党的执政能力建设，是全面推进党的建设新的伟大工程的根本措施。在半个多世纪的执政实践中，我们党始终高度重视并不断从各个方面加强执政能力建设。总的看，当前党执政的群众基础是广泛的，党执政的阶级基础是巩固的，党的执政能力与领导水平同党所面临的新形势和担负的新任务是适应的。同时，也要看到，面对新形势新任务，党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善；有的领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大；有的党员干部思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出；有的基层党组织软弱涣散，有的党员不能发挥先锋模范作用；现象在有的地方、部门和单位还比较严重。这些问题归结起来，就是同新形势新任务的要求不相适应，同“”重要思想、全面建设小康社会的要求不相符合。如果不认真解决这些“不适应”、“不符合”的问题，就会严重影响党的先进性，影响党的执政成效，损害党和人民的伟大事业。

　　四要深刻认识加强党的执政能力建设，是国外一些政党丧失政权惨痛教训给我们的历史启示。上个世纪80年代末以来，世界上一些大党、老党，纷纷丧失了执政地位和领导权。前苏联党，有着93年历史，执政74年，却在一夜之间红旗落地、分崩离析。这些政党垮台的一个重要原因，就是没有根据执政条件的变化不断提高自身的执政能力，没有取得让人民满意的执政成果。一个政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。我们要确保千百万先烈流血牺牲打下的红色江山永不变色，确保中国特色社会主义伟大事业不断发展，确保党始终为人民执好政、掌好权，就必须常思安乐之害，常怀忧患之心，永不懈怠，永不满足，与时俱进，开拓创新，加强执政能力建设，使党的执政能力不断得到提高、执政地位不断得到巩固。

　　五要深刻认识加强党的执政能力建设，是推进改革开放和现代化建设的根本保证。党的十六大以来，以同志为总的党中央高举理论和“”重要思想伟大旗帜，高度重视党的执政能力建设。十六届四中全会又作出了《中央关于加强党的执政能力建设的决定》，对加强党的执政能力建设作出了全面部署。同时强调牢固树立和认真落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，坚持集中制，大兴求真务实之风，对加强执政能力建设方面进行了新的探索和实践。在党中央正确领导下，全国各族人民聚精会神搞建设，一心一意谋发展，社会主义物质文明、文明、精神文明建设和党的建设取得了新的成就。2003年我国GDP达到11．67万亿元，增长9．1％，居世界第7位。预计2004年全国GDP增长9％；国家税收达到25718亿元，一年增加5256亿元；我国进出口跃居世界第三位。我国改革开放和社会主义现代化建设的新成就，充分证明以同志为总的党中央具有高超的领导艺术和驾驭全局的能力。要继续推进中国特色社会主义事业，必须坚持党的领导，不断提高领导能力和驾驭水平。

　　在以同志为总的党中央坚强领导下，省委、省政府坚持以理论和“”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，在历届省领导班子打下的良好基础上，按照“一二三四五六”的发展目标和工作思路，带领广大党员干部群众，同心同德，开拓进取，努力拼搏，各项工作都取得了新的成绩。初步核算和统计，2004年，全省生产总值预计达到15000亿元左右，增长15％左右，提前一年完成“十五”计划主要指标。粮食总产3516．7万吨，增长2．4％；规模以上工业销售收入突破2万亿元、利税2230亿元、利润1340亿元，分别增长40％、41％和47％；全省规模以上固定资产投资7589．3亿元，增长37．7％；社会消费品零售总额4483．4亿元，增长13．9％；进出口总值607．8亿美元，增长36．1％，其中出口358．7亿美元，增长35％；按老口径实际利用外资超过150亿美元，其中外商投资106．6亿美元，增长38．3％；财政总收入2675．6亿元，其中地方财政收入828．4亿元，分别增长24．3％和28．9％；全省城镇居民人均可支配收入9437．8元，增长12．4％。农民人均纯收入3500元，增长11％。城市规划、建设和管理上了一个新水平，生态环境有了新的改善，城乡面貌焕然一新。科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面发展。主要特点有三条：一是全省思想进一步解放，观念不断更新，营造了团结一心，干事创业，加快发展的浓厚氛围。二是工作思路明确，对策措施有力。省委提出了“一二三四五六”的发展目标和工作思路，各地各部门也都从实际出发，形成了一整套好思路、好办法。这些思路和措施，符合“”重要思想和科学发展观要求，符合山东实际，发挥了重要的作用。三是工作扎实深入，想干会干干好。特别是建立完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，从制度上、机制上促进了领导干部作风转变和工作任务的落实。这些成绩的取得，是以同志为总的党中央正确领导的结果，是全省人民努力奋斗的结果。也说明我省各级领导班子、领导干部执政能力和领导水平有了新的提高。实践充分说明，在新的历史条件下，加快改革开放和现代化建设，巩固党的执政地位，履行党的执政使命，更好地完成党的历史任务，最根本的一条就是必须加强党的执政能力建设，提高领导社会主义现代化建设的水平。

　　加强党的执政能力建设，要始终坚持以理论和“”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕党在新世纪、新阶段的历史任务，围绕全面建设小康社会，围绕实现中华民族的伟大复兴，努力提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。结合山东的实际，要在四个方面抓好落实：

　　(一)提高执政能力和领导水平，要落实和体现到促进经济更快更好发展上。加强党的执政能力建设，首要的就是提高发展社会主义先进生产力的能力，提高驾驭市场经济的水平。

　　一是坚持发展是硬道理。社会主义初级阶段的根本任务是发展社会生产力。各级领导干部要增强加快发展的紧迫感和责任感。从山东来说，要不断强化三个意识：一要强化机遇意识。抓住机遇就会主动，丧失机遇就意味着落后。贯彻科学发展观、落实国家宏观调控政策就是一次重大机遇，我们要抓住机遇，实现更快更好地发展。二要强化危机意识。当前同发达的兄弟省相比，我们GDP差不了多少，利用外资越来越接近，但经济结构还不如人家优化，经济质量和效益总体上还不如人家高。我们发展快，其他省区市发展也很快。不进则退，小进也是退。要看到我们在发展上的差距和不足，保持清醒头脑，始终牢记“两个务必”，更加奋发努力促进发展。三要强化创新意识。因循守旧，没有创新的勇气，就不可能创造性开展工作，就不会有大发展。要用发展的办法解决前进中的问题，用市场经济的手段抓经济工作，用创新的精神培植发展新优势。

　　二是坚持贯彻落实科学发展观。以同志为总的党中央认真总结改革开放和现代化建设的经验教训，提出了坚持以人为本，全面、协调、可持续发展的发展观。这一科学发展观既是经济工作必须长期坚持的指导思想，也是解决当前经济社会发展中各种矛盾问题的基本原则。我们要用心把握、用心工作、用心落实，大力推进调整结构、深化改革和经济增长方式的转变，保证经济持续快速协调健康发展。“五个统筹”是科学发展观的具体体现，统筹城乡发展、统筹区域经济协调发展是其中的重要方面。省委、省政府提出东部突破烟台、中部突破济南、西部突破菏泽“三个突破”，就是为了促进全省统筹发展、协调发展。2004年初，省委、省政府召开了加快菏泽发展现场会议，采取了启动内部活力和东西联动、干部交流、劳动力转移等措施，在县市对口支援的基础上，又确定由8个地级市相应帮扶菏泽的8个县。目前，已安排东西联动项目53个，总投资122．8亿元，东部交流到菏泽的干部24名，西输东接累计输出劳动力13．6万人。2004年，菏泽市主要指标增长速度多年来首次高于全省平均速度。

　　三是坚持不断提高驾驭发展的能力。面对复杂的形势和繁重的任务，必须提高驾驭经济发展的能力。要善于研究新情况，提出新办法，解决新问题，从而不断前进。全省经济工作会议对今年经济工作的基本要求是：围绕“一个目标”、把握“三个关键”、落实“三个加大”、做到“三个增加”、抓好“五个突出”。就是要抓住主要矛盾，采取有效措施，取得更大突破，带动全盘发展。在领导经济中，要有全局观点，有市场观点，有效益观点，善于算账，细心操作。我在省财税部门调研时讲，要算好三笔账：第一笔是政策账、体制账。很重要的是学习研究好、贯彻落实好中央的政策，在体制框架内，凡是能够争取到的政策、争取到的资金，都要积极争取理解和支持。第二笔是发展账、增收账。要支持发展，促进发展，加快发展，更充分地把发展的成果体现在增加税收、增加财政收入上。要加强税收征管，依法治税，应收尽收。有些企业在发展中得到国家很大支持，现在发展起来了，就应该为国家做贡献。第三笔是管理账、机制账。要研究建立财政、税收稳定增长的机制，研究建立合理的分配机制和激励约束机制，深化财税体制改革，使财税工作更规范、更科学、更有效、更富活力。做好新阶段的经济工作，不但要有加快发展的决心，更要有善于发展的本领，这样才能有所前进。

　　四是坚持完善市场经济体制。一要建立和完善适应市场经济要求的经济工作领导管理机制。党委要完善领导经济工作的方式方法，坚持把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境，支持和推动政府转变职能，在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。二要建立和完善适应市场经济要求的充满活力的企业运行机制。扎实搞好现代企业制度建设，推进企业改革改组改造。目前，我省大企业同世界500强和跨国公司的合作取得明显成效。如重汽与沃尔沃公司合资，卡特彼勒公司整体收购山东工程机械，济南力诺集团与德国帕拉迪克玛公司合资，淄博新华集团与荷兰肯孚制药、日本三和、美国百利高合资，山东玻璃集团与美国PPG公司合资，魏桥纺织与日本伊藤忠合资，济宁山推公司与日本小松公司的合资，等等，都是利用外资提升企业发展水平比较有代表性的事例。三要建立和完善适应市场经济要求的环境优化机制。通过改革，坚决纠正竞争中存在的不公平、不公正以及秩序混乱现象，提高服务效率和质量，营造良好的发展环境。四要建立和完善适应市场经济要求的激励机制。深化分配制度改革，用分配杠杆调动方方面面的积极性。

　　五是坚持人民群众受益原则。发展的目的是为了满足人民群众日益增长的物质文化需要。人民群众是否受益，是衡量发展成效的根本标志。我们在工作安排上，把“三个增加”作为经济发展的重要目标，就是为了使广大人民群众更多地享受改革发展的成果。去年我省农民人均纯收入增长了11％，城镇居民人均可支配收入增长12．4％，城镇实现就业再就业128万人。同时，积极为群众办实事、做好事、解难事，特别是完善社会保障体系，保证离退休人员养老金和失业人员保险金基本做到按时足额发放，城市“低保”基本实现应保尽保。去年，全省还清欠农民工工资30．7亿元、职工工资6．6亿元、农民征地补偿费9．5亿元。集中抓了“路水电医学”五项工作，全省2．8万个行政村新通了油路，解困缺水人口124．6万人，加快了农村电网改造，新型农村合作医疗扩大到1371万人，完成农村中小学危房改造205万平方米。这一切都是为了群众，为了维护群众的切身利益。只有始终把群众利益放在第一位，不断用发展满足人们的多方面需求，党的执政基础才会越来越巩固，才能团结凝聚广大人民群众齐心协力奔康致富。

　　(二)提高执政能力和领导水平，要落实和体现到推进社会主义文明建设上。要坚持科学执政、执政、依法执政，巩固和发展团结、生动活泼、安定和谐的局面。

　　第一，善于总揽全局、协调各方。一方面，党委要集中精力议大事、谋全局、抓大事，着重加强思想、、组织领导，积极支持、政府、政协和司法机关依法履行职能，步调一致地开展工作。另一方面，要进一步规范党委与、政府、政协、司法机关的关系，充分发挥党委的领导核心作用。还要注意协调好部门之间、军地之间、中央单位与地方之间等各方面的关系，围绕加快发展，形成强大合力。

　　第二，积极推进建设。要把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，大力推进社会主义的制度化、规范化和程序化，更好地发挥我国社会主义制度的特点和优势。要突出重点，深化基层建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度，加强城市社区建设，完善城市居民自治，提高为群众服务的水平。要继续推进依法治省，加强地方立法，坚持依法执政、依法行政。各级领导干部要牢固树立法制观念，带头遵守宪法和法律，自觉坚持依法办事，提高运用法律解决经济社会发展中遇到的各类问题的能力。要督促、支持和保证国家机关依法行使职权，在法治轨道上推动各项工作的开展，为在全社会实现公平和正义提供法制保障。

　　第三，切实做到科学决策。提高执政能力，很重要的是进一步改革和完善决策机制，推进决策的科学化、化。2003年以来，我们大力推进“三个体系”建设，产生了很好效果，实践证明这是管用的办法，是重要的制度和机制创新，要继续完善、丰富和提高。一是健全完善决策目标体系，努力提高决策水平。要用科学发展观指导科学决策，靠调查研究形成科学决策，以规范的程序保证科学决策，通过发扬促进科学决策，努力提高决策能力和水平。二是健全完善执行责任体系，确保目标任务落实。要适应形势任务的要求，构建起充满活力、富有效率的工作运行机制，在全省建立起主体清晰、责任明确，一级抓一级、层层抓落实的执行责任体系。三是健全完善考核监督体系，形成激励约束机制。要完善考核指标，改进考核办法，严格考核监督，从制度和机制上不断创新，推动全省各项工作的开展。

　　第一，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。马克思主义是我们的根本指导思想，是提高执政能力、巩固执政地位的理论基础。在这个问题上，每个党员特别是党的各级领导干部，必须立场坚定、旗帜鲜明，绝不允许在指导思想上搞多元化。各级领导干部要努力学习马克思主义理论，特别是要深入学习理论和“”重要思想，从提高执政能力的需要出发，把马克思主义执政理论与执政实践紧密结合起来，用发展着的马克思主义指导新的实践，不断提高自身理论素养和领导水平。

　　第二，加快把我省建设成为服务业和文化大省。山东有山有水，是孔孟之乡，文化积淀很深、很厚。要深化文化体制改革，发展文化事业和文化产业，特别要努力把山东文化产业做大做强做好。加强执政能力建设，要求我们高度重视人才工作，把千千万万的人才凝聚到党和国家的事业中来。要用新的理念认识和对待人才，更大程度上发挥市场在人才资源配置中的基础作用，努力营造适宜各类人才干事创业的环境，使山东成为人才一心向往的地方。要大力发展服务业。2004年，山东省接待国内游客1．2亿人次，同比增长31．8％；接待海外游客119．3万人次，同比增长53．9％；全年旅游总收入达到814亿元，同比增长42．1％。但是，与旅游发达省市相比差距还不小。2003年，江苏、浙江接待的入境游客分别是山东的2．8和2．3倍。我省国内游客人均消费597元，比江苏、浙江分别低出230元和194元，相当于上海的1／2，不及广东的一半。海外游客人均日消费水平更低。我们提出今年要突出抓好服务业发展，目前正在进行调查研究，将提出对策，作出部署。

　　第三，大力弘扬和培育新时期的“山东精神”。“忠诚守信、勤劳勇敢、务实苦干、开放创新”的山东精神，集中反映了新时期山东人民的价值观念、道德信仰、文化心理和精神追求，是新时期山东文化的核心和灵魂。要紧密联系实际，把弘扬“山东精神”与树立解放思想的新观念结合起来，坚持改革，坚持创新；把弘扬“山东精神”与营造良好发展环境结合起来，继续营造风正气顺心齐、团结和谐稳定的环境氛围；把弘扬“山东精神”与塑造新时期山东人形象结合起来，倡导诚实守信，维护公平正义。

　　(四)提高执政能力和领导水平，要落实和体现到构建社会主义和谐社会上。构建和谐社会极为重要，是全面建设小康社会的应有之义。省委、省政府按照中央的要求，高度重视和谐社会建设，把这项工作作为今年要突出抓好的五项重点工作之一，正在抓紧研究，制定相应的措施。

　　第一，高度重视增强社会活力。当前，我国正处于社会转型时期，利益关系十分复杂和多样化。协调好各方面的利益关系，既要充分发挥包括知识分子在内的工人阶级、广大农民推动经济社会发展根本力量的作用，又要鼓励和支持其他社会阶层人员为经济社会发展积极贡献力量。既要保护发达地区、优势产业和先富群体的发展活力，又要高度重视和关心欠发达地区、比较困难的行业和群众的发展愿望。要适应社会的深刻变化，完善社会管理体系和政策法规，整合社会管理资源，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。加强社会引导，大力提倡团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境。

　　第二，高度重视维护社会公平和公正。一是要把实现社会公平作为重要的政策导向。正确处理效率与公平的关系，初次分配注重效率，再次分配注重公平。大力整顿和规范收入分配秩序，合理调整分配格局，防止和解决地区之间和部分社会成员之间收入差距过大的问题。通过增加公共支出、加大转移支付力度等措施，更多地支持和扶助欠发达地区和贫困群众，尤其要关注弱势群体利益保障问题。二是保障竞争和发展的平等机会。要通过完善和健全各项制度，努力使每个社会成员都能获得平等的发展机会。特别是在选拔干部、就业、教育等群众关注的问题上，更要建立公开、平等、竞争、择优的机制，引导人们凭德才、凭工作、凭贡献获得社会承认。三是维护人的尊严和利益。坚持法律面前人人平等，严格公正执法，防止司法。要抓好基层干部作风建设，切实为人民群众创造公平公正、平等发展的条件。

　　第三，高度重视做好维护社会稳定的工作。这是改革发展和人民安居乐业的前提。2004年1月，省委、省政府进一步作出了《关于建设“平安山东”的决定》，提出用三年时间把山东建成全国最稳定最安全的地区之一。总、总理和、周永康等中央领导同志作出了重要批示，提出明确要求。我省认真学习贯彻中央领导重要批示精神，省委先后十五次召开会议和专题会议，对“平安山东”建设进行全面部署。“平安山东”建设深入推进，全省刑事案件、治安案件、群体性事件等衡量社会稳定的重要指标，同比均下降10％以上，人民群众对社会治安的满意率达到95％以上。2004年，最高人民法院、最高人民检察院、分别在我省召开会议，对“平安山东”建设给予了充分肯定。我们要从执政能力建设的高度，完善体制机制，进一步抓好社会稳定工作。一是坚持工作重心下移。明确目标责任，落实保证措施，认真监督执行，严格考核检查，确保各项工作有人抓、有人管、有人干。二是正确处理人民内部矛盾。健全基层社会矛盾纠纷排查调处网络，把矛盾化解在基层和萌芽状态。做好人民来信来访工作，畅通群众反映问题和解决矛盾的渠道。妥善处置群体性、突发性事件，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。三是有效发挥司法机关惩治犯罪、化解矛盾和维护稳定的职能作用。坚持打防结合、预防为主，加强社会治安综合治理，深入开展严打整治斗争，严密防范和严厉打击各种敌对势力，决不允许危害和社会稳定的活动形成气候。

　　省级领导干部是党和国家的高级干部，其执政能力和领导水平如何，对全省经济社会发展有决定性的影响。要切实解决好为谁执政、为谁掌权、为谁服务的问题，要强，眼界要宽，境界要高，党风要正，工作要实，努力使自己成为治党治国治省的家。各地、各部门、各单位的负责同志是领导骨干，担负着光荣的任务，执政水平高，领导能力强，就会有效地推动全省的各项工作。在加强执政能力建设中，各级领导干部一定要充分发挥作用，在五个方面做表率：

　　(一)坚定理想信念，做讲顾大局的表率。始终保持上的清醒和坚定，讲、顾大局，是做合格领导干部的最重要条件。要坚持坚定正确的立场、方向，严守纪律，在思想上、上、行动上同以同志为总的党中央保持高度一致。要增强敏锐性和洞察力，善于从上认识问题、处理问题，在事关方向、事关原则的问题上立场坚定，旗帜鲜明。要正确处理局部与全局的关系，把做好本地区、本部门的工作，作为贯彻党的路线方针政策的必要步骤和环节，同时，注重从实际出发，遵循客观规律，创造性开展工作。

　　(二)树立创新意识，做解放思想的表率。各级领导干部要始终坚持与时俱进，解放思想，转变观念，善于用发展的观点和开阔的眼界观察分析工作中遇到的新情况、新问题，善于总结推广干部群众创造的新经验，不断开创各项工作的新局面。解放思想、更新观念必须坚持以马克思主义为指导，坚持以四项基本原则为总要求，坚持以实践为检验标准，坚持以人民利益为根本。对一些理论问题和现实问题，可以研究讨论，但对中央已作出决定决议、已有定论的，要严格按中央的要求办。这是对每个党员的基本要求，是维护党纪、维护全党统一的需要，不能有任何含糊。

　　(三)提高理论素质，做勤于学习的表率。思想理论素质是领导干部素质的灵魂，理论上清醒和坚定是上清醒和坚定的基础。加强领导干部的理论修养，提高领导干部的理论水平，是执政能力建设的必然要求。一是按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，深入学习贯彻理论和“”重要思想，学习贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神。二是要学习市场经济知识，把握市场经济规律，增强驾驭市场经济的本领。要全面了解国内外经济形势和发展趋势，学会用世界眼光、未来眼光思考问题、解决问题，确立远瞩的全局意识和审时度势的战略思维。三是大力弘扬理论联系实际，学用结合，学以致用，学用相长的学风。努力把学习与实践紧密结合起来，把改造主观世界与改造客观世界紧密结合起来，真正把学到的知识转变为实际的工作能力，达到学习的最好效果。

　　(四)加强作风建设，做勤政为民的表率。抓好社会风气建设，党风建设是关键；抓好党风建设，领导干部是关键。全省各级领导干部一定要牢记“两个务必”，充分认识加强和改进党的作风建设的极端重要性，坚持立党为公、执政为民，保持党员的先进性和纯洁性，坚持和发扬党的优良传统作风，始终坚持党的群众路线，坚持集中制，改进领导方式和工作方法，坚决反对和克服形式主义、官僚主义，勤政为民，真抓实干。领导干部不但要努力加强自身作风建设，还要认真抓好本地区、本部门、本单位的作风建设。要抓好班子，带好队伍，充分发挥领导机关、领导班子、领导干部的带头作用，做到一级带一级、一级抓一级，把党的作风建设提高到一个新水平。

　　(五)反腐倡廉，做廉洁自律的表率。1月10日至11日，中央纪委召开了第五次全体会议。总作了重要讲话，要求各级党委和政府都要增强忧患意识，做到居安思危，从提高党的执政能力，巩固党的执政地位的战略高度进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对。总强调：“执政基础最容易因而削弱，执政能力最容易因而降低，执政地位最容易因而动摇。只有切实抓好党风廉政建设和反工作，我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持，才能不断提高执政能力、巩固执政地位，永远立于不败之地。”中央局、中央纪委同志在全会上作了重要报告，总结了工作，作出了部署，提出了要求。这充分体现了党中央、中央纪委反腐倡廉的坚强决心。

　　全省各级领导干部一定要认真学习领会、坚决贯彻落实总的重要讲话和的报告，坚持不懈地抓好党风廉政建设和反斗争。一要带头加强党性锻炼。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记“两个务必”，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为民、务实、清廉，从思想上筑牢拒腐防变的防线。二要切实解决党风方面存在的突出问题。严格遵守“四律八项要求”和“五个不许”的要求。对顶风违纪有以下行为的领导干部要严肃处理：违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。“”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业和从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。参加的，应予以免职，再依据规定处理；到国(境)外的，要从严惩处。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系。三要认真落实党风廉政建设责任制。各级党政主要领导要对本地区、本部门、本单位的党风廉政建设负总责，并认真履行廉政承诺。领导干部不仅要管好自己，还要管好亲属子女和身边工作人员。党政领导班子成员要“一岗双责”，坚持业务工作抓到哪里，党风廉政建设就管到哪里，将党风廉政建设纳入分管工作目标管理，与经济和业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。干部群众讲，清廉不清廉，关键看过年。前不久，省委、省政府发出了《致全省广大党员干部的一封信》，广大党员干部特别是各级领导干部，一定要坚决各种不正之风的侵蚀，以实际行动过一个欢乐、祥和、节俭、廉洁的节日。

　　加强党的执政能力建设是一项长期而艰巨的任务，是一项最基础、最重要、最根本的建设。让我们更加紧密地团结在以同志为总的党中央周围，坚持以理论和“”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，不断提高执政能力和领导水平，团结一致，奋发进取，顽强拼搏，扎实工作，为全面建设小康社会、建设“大而强、富而美”社会主义新山东而努力奋斗。