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　　过去的一年，纪检、人才、组织、宣传、工作在县委的领导下和上级业务部门的指导下，围绕县委工作大局，开拓创新，真抓实干，各项工作都取得了很好的成绩，得到了上级部门和县委的充分肯定，值此，我代表县委对大家表示衷心的感谢！近期，区、市相继召开了纪检、人才、组织、宣传、工作会议，在深刻分析当前形势的基础上，进一步安排部署了今年的各项工作，区、市党委主要领导参加了相关会议，并作了重要讲话，为我们做好纪检、人才、组织、宣传、工作指明了方向。为了大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，进一步转变工作作风，精减会议，使大家腾出更多的时间抓落实，经县委研究，决定将五个会议合并召开。上面，几位、分别就全县2003年纪检、人才、组织、宣传、工作进行了认真总结，并对今年的工作做了全面的安排部署，我完全同意，这里不再重复多讲，希望大家结合实际，认真研究，狠抓落实。下面，我再讲三点意见：

　　纪检、人才、组织、宣传、工作是我们党的全部工作的重要组成部分。我们党历来重视自身建设，特别是高度重视和加强纪检、人才、组织、宣传、工作，党的三代中央集体都先后就这几项工作作出许多重要指示和精辟深刻的论述。做好纪检、人才、组织、宣传、工作，对于巩固党的执政地位，提高党的执政水平，维护安定团结的局面，凝聚力量，推动经济和社会各项事业快速健康稳步发展具有十分重要的意义。历史和无数事实充分证明，什么时候放松纪检、人才、组织、宣传、工作，都会损害党的工作，就会丧失加快发展的大好机遇，就会走弯路，出乱子，吃大亏。有些同志认为这几项工作都是常规性工作，是务虚的工作，花费精力大，难以在短时期内做出成绩，与经济建设关系不大，抓与不抓都无所谓等错误的思想倾向。这些错误的思想危害程度不可低估。大家必须看到，纪检、人才、组织、宣传、工作还面临着严峻的形势，存在着一些不容忽视的问题。目前，西方敌对势力千方百计实施“西化”、“分化”，国际极端宗教主义和主义活动加剧，世界很不太平。我国正处于社会主义初级阶段，随着改革的深入，社会经济成份、就业方式、分配方式和利益关系进一步多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多样性和差异性进一步增强；党风廉政建设和反斗争任重而道远，稍有松懈，将会造成严重的经济损失和消极的影响；人才已成为当今和未来竞争的核心要素，我们引进和留住人才的办法不多，人才创业的环境不够宽松，领导班子和干部队伍建设有待于进一步加强，部分基层党组织战斗力、凝聚力、向心力不强；对外宣传力度不大，效果不够明显；宗教内部矛盾长期存在，有时可能会激化。总在三次全会上的讲话中也指出，当前，党员干部队伍中还存在不思进取、得过且过，作风飘浮、工作不实，好大喜功、急功近利，随心所欲、自搞一套，心态浮澡、追名逐利，弄虚作假、欺上瞒下，明哲保身、患得患失，贪图享受、奢侈浪费，以权谋私、与民争利，高高在上、脱离群众等十个方面的问题。这十个方面的问题在我们的干部身上也都不同程度地存在，必须引起我们的高度重视。全面建设小康社会需要我们统一思想，振奋精神，凝聚人心，坚定不移地实施人才强县战略，团结动员各方面的力量为之奋斗。因此，我们要充分认识做好纪检、人才、组织、宣传、工作的重大意义，认真学习三次全会和区、市纪检、人才、组织、宣传、工作会议精神，深刻领会其精神实质，切实增强使命感、责任感和紧迫感，与时俱进，开拓创新，积极把握新时期做好纪检、人才、组织、宣传、工作的规律和特点，探索新的经验，切实加强全县各级党组织的思想建设、组织建设、作风建设，用先进的文化、正确的理论和科学精神武装全县广大干部群众，把智慧和力量凝聚到加快发展上来，为全面建设小康社会创造一个稳定、和谐、积极向上的发展环境。

　　做好新时期的纪检、人才、组织、宣传、工作，事关改革、发展和稳定的大局，事关物质文明、文明和精神文明建设的总体效果。当前和今后一段时期内，全县各级党组织要紧紧围绕第一要务，服从和服务于经济建设这个中心，用“”重要思想统领纪检、人才、组织、宣传、工作，并始终贯穿于工作的全过程，体现在工作的各个方面。在具体工作中，要着重抓好以下几个方面。

　　一要围绕中心抓工作。经济建设是全党工作的中心，抓党的建设不能偏离经济建设这个中心，如果党的建设偏离了经济建设这个中心，就不能保持党的先进性，也就不能真正体现“”重要思想，就不可能推动全县经济和社会各项事业的大发展、快发展。因此，纪检、人才、组织、宣传、工作一定要紧紧围绕经济建设这个中心，服务于这个中心，时时善谋围绕中心之计，事事善出服务大局之策，把纪检、人才、组织、宣传、工作融入到经济建设之中。要根据经济建设的总体要求，确定自己的目标、任务和内容，努力为经济发展营造良好的环境。

　　二要开拓创新抓工作。做好新形势下的纪检、人才、组织、宣传、工作，必须要在继承和发扬成功经验和优良传统的基础上，不断创新，否则就很难适应新形势、完成新任务。要根据情况变化和全县工作的实际，不断探索做好新形势下纪检、人才、组织、宣传、工作的方法和途径，不断地在思想上创新、在内容上创新、在机制上创新、在方法上创新，真正体现时代性，把握规律性，富于创造性，进一步提高纪检、人才、组织、宣传、工作的针对性。

　　三要明确重点抓工作。抓工作要把着力点和落脚点放在解决重大问题上，做到整体推进，重点突破，协调一致，确保取得显著成效。今年的纪检、人才、组织、宣传、工作目标已很明确，措施也很具体，我想在工作中，大家一定要善于谋全局、抓重点，力求在重点和难点上取得新突破。

　　关于纪检工作。“政之所兴、在顺，政之所废、在逆民心”。要正确处理党风廉政建设和反斗争与经济社会发展的关系，围绕中心抓党风廉政建设，惩治促发展，坚持不懈地创新经济发展环境，着力排除机关效率低、“四乱”现象、违法行政等各种影响改革深入和经济发展的不利因素。坚决贯彻执行《中国党党内监督条例(试行)》和《中国党纪律处分条例》精神,加快制定我县的具体实施意见，切实加强对领导干部特别是各级领导班子主要负责人的管理和监督，继续推行“四廉考察”法，严格执行生活会制度、收入申报、重大事项报告等制度，扩大监督范围，加强对干部“生活圈”、“社交圈”的监督，把党内监督、群众监督、监督有机结合，形成监督的强大合力。近期，县委将举办全县科级干部培训班，聘请有关专家讲授《中国党党内监督条例(试行)》和《中国党纪律处分条例》等有关内容，增强科级干部学习贯彻“两个条例”的自觉性和主动性。要依法依纪严厉打击分子，查处案件必须下决心，来硬的，动真的，发现一个就要坚决查处一个，绝不姑息迁就，绝不心慈手软。各单位要继续坚持为民、务实、清廉的作风，大力推行政务公开、厂务公开、村务公开、校务公开，实行“阳光工程”，建立法治型和责任型政府。

　　关于人才工作。要逐步健全和完善党管人才机制，重点把握好吸引、培养和使用人才三个关键环节。县委十一届六次全体（扩大）会议上明确提出要建立能上能下的领导干部队伍、能进能出的公务员队伍、能去能留的企业家队伍、能入能退的党员队伍、能解能聘的科技人员队伍，有关部门要尽快制定这五支队伍改革的方案，报县委研究后执行，在全县形成有利于充分调动各类人才工作积极性和创造性的机制，确保人尽其才、才尽其用。人才培养工作是人才队伍建设的基础性工作，重使用、轻培养，重引进、轻培养，最终都会失去依靠。我们要根据全县经济社会发展急需的人才类型，采取送出去培训、上派下挂、科技特派员创业行动、重点培养、继续教育等多种方式，加大人才培养力度，使有真才实学的人才脱颖而出。要有计划、有步骤地招聘一些优秀大学毕业生，重点进行培养锻炼，使各行业人才结构趋于合理，防止发生人才断层现象。引进人才工作要坚持不求所有、但求所用，不求所在、但求所为的原则，依托优势产业和重大建设项目吸引人才，有条件的企业可以通过高薪聘请、技术入股、建立实验室等优惠政策，吸引高科技、高技术、高水平人才管理企业或进行科研开发，提高企业管理水平和科研能力。教育、公安等部门要为引进的人才在子女上学、户口迁移等方面提供良好的服务。在使用人才上要树立科学的用人观，坚持把品德、知识、能力作为衡量评价和选拔人才的主要标准，不唯身份，不唯学历，不唯职称，重实绩，重贡献，重真才实学，打破陈规，开阔视野，拓宽人才选拔渠道，建立科学的人才评价使用机制。要高度重视稳定人才工作，曾同志在宁夏视察时指出，要“把防止人才流失放在同治理水土流失同样重要甚至更为重要的位置上来对待”。对我们这些经济发展相对滞后，各方面环境、条件还跟不上去的地区，急需的人才引不进来，现有的一些人才留不住，是影响我们事业发展的重要问题。近几年，我县教育、卫生等业务部门的许多技术骨干，外流到银川甚至到外地，就反映出我们在稳定人才工作方面存在薄弱环节。因此，我们要用环境留人、用感情留人、用事业留人、用待遇留人，努力创造留人的环境，为各类优秀人才提供干事创业的舞台，真心实意为人才解决实际困难，解除他们的后顾之忧，千方百计遏止人才流失的势头。各级领导干部要高度重视人才工作，要有爱才之心、识才之智、容才之量、用人之艺和护才之勇，树立重才、尊才的理念，充分发挥各类人才的优势，绝不能搞“武大郎开店”。要让人才在改革开放的洪流中，百舸争流，大显身手，建功立业。

　　关于组织工作。要坚持正确的用人导向，用科学的态度、的方法、严密的程序、严格的纪律，真正把那些德才兼备，有本事、肯干事、能干成事的人选拔到领导岗位上来。对于四平八稳，工作打不开局面的干部，要坚决调整下来。继续完善领导干部监督管理办法，力求使考核指标更科学，认定办法更准确，操作性更强。切实加强基层组织建设，提高基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力。农村基层组织建设要适应统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入这个总要求，深入开展“联创”活动，注重研究村级干部配备的好做法、好经验，切实将那些改革意识强、热情为群众服务、有本事的能人选进村级干部队伍中。企业的党的建设要适应经济体制改革和加快经济发展的要求，抓好股份制企业和非公有制经济企业党的建设，扩大非公有制经济企业党组织的覆盖面，指导企业党组织开展好工作。街道社区党建工作要适应城市社会化管理和党员分布方面出现的新变化，大力加强社区党员活动阵地建设，努力构建条块结合、资源共享、优势互补的工作格局。党员队伍建设以建立健全让广大党员“长期受教育、永葆先进性”教育管理机制为目标，加强教育，积极探索党员管理的新机制、新方法，认真做好全国即将开展的“保持党员先进性教育活动”的各项准备工作。

　　关于宣传工作。当前，要把认真学习十六届三中全会和全国、全区精神作为学习贯彻“”重要思想新的重要内容来抓，坚持正面宣传为主的方针，唱响主旋律，打好主动仗，在可亲、可敬、可学和“三贴近”上下功夫，继续抓好典型宣传和重大战役性宣传，努力挖掘具有代表性、感召性的先进典型人物和典型事迹，弘扬求真务实、奋发有为、昂扬向上的精神风貌。要切实加强思想建设，充分发挥宣传思想工作在统一思想，凝聚力量，化解矛盾，理顺情绪，激励人心，鼓舞斗志等方面的重要作用。对外宣传是党的宣传工作的重要组成部分，要牢固树立“宣传也出生产力”的思想，抓紧筹划“它山之石”报摘和八家电视台互动宣传活动，通过多渠道、多途径、网络化、立体式的宣传方式，大力宣传平罗优惠的政策、良好的发展环境、丰富的旅游资源、秀丽的自然风光、深厚的文化底蕴和知名品牌，千方百计提高平罗的知名度，让平罗的声音传向全国，让全国更好地了解平罗，为平罗经济发展创造良好的外部环境。

　　关于工作。要牢固把握大团结、大联合的主题，大力加强同各党派、工商联的联系，积极支持他们参政议政、建言献策，调动一切有利于发展的因素，团结一切有利于发展的力量，鼓励一切有利于发展的创造，尊重一切有利于发展的劳动，不断夯实党的阶级基础，扩大党的影响力，最大限度地把各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士紧密地团结在党的周围，把智慧和力量凝聚到经济建设上来，努力创造团结、稳定、和谐的社会环境。要高度重视民族宗教问题，全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，进一步加强对民族宗教领域方面的一些热点、难点问题的研究，积极主动地做好防范工作，尽可能把不稳定因素及时果断地消除在萌芽状态,解决在基层,巩固和保持我县民族团结进步的良好局面。

　　做好纪检、人才、组织、宣传、工作，对于推进全县经济社会的跨越式发展、加快推进全面建设小康社会具有十分重要的意义。各级党政组织都要站在巩固党的执政地位，提高党的执政水平的高度，切实加强领导。

　　必须要党的领导，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，分管部门组织协调，其他部门各负其责，依靠群众的参与和支持，形成良好的工作机制和强大合力。各乡镇和各单位的党政组织都要把纪检、人才、组织、宣传、工作列入重要议事日程，做到与经济工作同安排、同部署、同检查、同落实。各级党组织的主要领导要切实履行第一责任人的职责，亲自抓，负总责，在组织、人员、经费等方面给予大力支持。分管领导要切实负起责任，抓好具体落实，做到层层有人抓，级级有人管，件件有落实。继续实行县级领导包党建联系点责任制，经常到基层党组织了解情况，加强指导，及时帮助联系点解决工作中的重大问题。

　　二要进一步转变工作作风，狠抓工作落实。空谈误国，实干兴邦。各级领导干部要树立科学的发展观和正确的政绩观，切实转变工作作风，力戒浮夸，力戒浮躁、不图虚名，不图虚功，不做表面文章，对纪检、人才、组织、宣传、工作中存在的问题要一个一个地去抓，一个一个地去解决；对确定的目标任务要提倡雷厉风行，说干就干，一抓到底，干一件是一件，抓一件成一件，一个一个去完成，不断推动各项工作的落实。

　　三要努力加强自身建设。上级党委和县委都高度重视纪检、人才、组织、宣传、工作，这些部门的主要领导都由县处级领导干部兼任，去年在乡镇区划调整和机构改革中，又增设了乡镇纪委，增配了党委班子成员，应该说抓工作的力量已经很强了。大家一定要按照“党性强、作风正、工作实、业务精”的要求，开展多种形式的培训和教育，努力建设一支高素质的纪检、人才、组织、宣传、工作队伍，创造性地做好各项具体工作。纪检委、组织部、宣传部、部都是县委的核心部门，承担着重要的工作职责，对干部职工要在工作上严格要求，在成长方面多关心，在生活上多照顾，尽最大可能解决他们的后顾之忧，使他们积极主动地开展工作，并通过压担子，给任务，提要求，使他们成为干好工作的行家里手。对这些部门工作出色的干部，组织部门要及时提拔任用，放到艰苦地方和重要岗位锻炼，在实践中不断成长。

　　同志们，今年是贯彻党的十六届三中全会精神的重要一年，做好今年的纪检、人才、组织、宣传、工作意义重大，任务繁重，让我们紧密地团结在以为总的党中央周围，以“”重要思想为指导，坚定信心，真抓实干，开拓创新，发扬求真务实的工作作风，弘扬求真务实的精神，努力开创我县纪检、人才、组织、宣传、工作的新局面，为实现经济强县和全面建设小康社会的宏伟目标面努力奋斗。