税收助力产业经济新发展 实干谱写百花XX新篇章
——XX市税务局十九大以来工作纪实
新时代、新目标、新征程、新未来。
党的十九大标定一座里程碑，中国特色社会主义进入新时代。十九大以来，XX市地方税务局全体干部职工精神抖擞、干劲十足，在州局和市委市政府带领下，以党的十九大精神和新时代贵州精神为指引，团结一致、拼搏创新，以党的建设为抓手，积极推动各项税收重点工作任务，助力地方经济高质量发展。
基层党建：强根固本枝繁叶茂
“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。”十九大报告当中提出了新时代党的建设总要求。党的建设是我们党的各项事业发展的一个最根本的保证。十九大以来，XX市地税局主动树立“党建统领”意识，全面强化基层党组织建设，获得省局和地方党委政府充分肯定。
——思想为根，端正意识筑牢基础。“合抱之木，生于毫末”，种好“党建大树”的关键，是抓好基层党员干部党性培养。XX市地税局狠抓思想政治建设，瞄准干部“税收和党建认识不均”主要矛盾，从干部队伍思想根源抓起，引导党员破除过去“重业务、轻党建”错误观念，树立“政治和业务相互离不开”正确观念。领导干部主动树立党建“第一责任人”意识，发挥先锋表率作用，打造“基层税务讲习所”，积极带头组织学，设立党建读书角，抓好干部意识形态建设。
——制度为干，狠抓落实不搞形式。严格遵循党的基本制度，落实“三会一课”，确保“两学一做”学习教育常态化制度化，按照“一岗双责”要求抓好全面从严治党工作，廉政教育，做到把纪律挺在前面，自觉拉起纪律警戒线。针对税务系统垂直管理，党组织关系属地管理矛盾，创新建立“纵合横通”基层联系点工作机制，有效“下抓两级，抓深一层”。纵向列明从州局联系领导至支部退休党员的联系职责，级级传导责任压力、层层压实“两个责任”；横向密切联系州、市直属工委，时时关注最新要求，处处聆听专业指导，将党建基层联系点制度有效形成一张坚实而紧密的网，实现各支部战斗堡垒作用。
——党员为叶，营造阵地展示风采。成立基层党组织标准化建设攻坚小组，选取优秀年轻干部为小组成员，集众集智，以支部为点，建设以“一个XX市地税局、一个堡垒，一个党员、一面旗帜”为品牌的党员活动阵地。在支部办公楼陈旧简陋有限条件下，攻坚小组创新造就无限可能，根据墙面利用实际情况，全程参与阵地建设过程，讲述模范党员故事，展示支部活动风采，切实增强干部职工身份认同感、组织荣誉感、集体归属感和工作责任感，全身心投入到工作中。
目前，一支部党员活动阵地建设完毕，被州直机关工委纳入XX党的基层组织标准化建设示范点，在省局领导调研和全州基层党建观摩会中获得一致好评；三支部、四支部阵地建设基本完毕，基层党建氛围一片向好。
税收共治：团结一致共建规范
去年，州委州政府明确下文要求构建“党政领导、税务主责、部门合作、司法保障、社会协同、公众参与”的税收共治新格局。XX市地税局在税收共治理念指导下，联合财政、国税、工商、综合执法等部门组成税收共治小组，在过去综合治税基础上深化集成共治；担当“主责”发挥核心纽带作用，将分散在不同状态和过程的涉税事宜联系起来，建立多部门信息交换与共享机制，强化第三方数据运用，获取纳税人相关信息，准确掌握税源基数。重点抓好“两税”税源管理项目登记，对城市商业综合体实施引导自查和全面评估，重新核定市内娱乐、餐饮、酒店住宿定期定额。完善部门间联合控管机制，逐步形成有机整体的监控体系，推动税务部门“独角戏”向协税护税“大合唱”转变。坚决贯彻依法治税；严厉打击税收违法行为，树立税务机关执法威信，成立强制执行专项工作小组，汇总各片区、街道屡催不缴的纳税人，开展集中整治和强制执行。目前，税收共治小组已分X个批次对XX户抗税情节严重的纳税人采取强制执行措施，追回税款、滞纳金XX余万，有效震慑和打击顽固违法行为，执法效果显著。2017年“两税”收入XX万元，同比增加XX万元，增长XX%。
队伍建设：实战活动千锤百炼
“尽快打造一支政治素养高、业务能力强、开口能说、提笔能写、问税能答、遇事有办的年轻税务干部队伍，在综合锻炼基础上，培养和发挥其个人特长，有效推动各项税收重点工作”。2018年全市税务工作会议上，XX市地方税务局确定了新的人才培养方案，以国地税联合方式开办风险实战班，旨在提高青年干部队伍素质。实战落实“师徒制”；精心挑选6位基层经验丰富的业务骨干作为老师，以“一带多”形式与34名青年税务干部签订“师徒责任状”，明确双方责任义务，确保教学活动有序开展。打牢理论知识基础；统一组织开展集中培训，邀请州内数名资深注册会计师、税务师分5期从财务报表审查、“营改增”纳税人企业所得税、土地增值税清算、税务约谈等多个角度进行授课，把书本学不到的税务实操经验全面详细地传授，帮助青年税务干部打牢理论基础。启动“真刀真枪”实战；理论培训阶段后，每一组学员承接1-2个土地增值税项目，在导师指导下，以“六大体系八大模块”立体风险评估应对系统为指导为基础，结合前期理论培训知识，独立完成项目清算。采用“AB岗”工作机制；实战“不脱产”，学员们结合自身岗位情况，在保证工作有序推进情况下，提高工作效率，按期完成项目清算任务。截至5月底，各小组项目清算初步完成，初步清算入库税款XX万元，整个实战活动结束，预计清算税款XX元。
改费为税：步步为营攻坚克难
2018年1月1日，《中华人民共和国环境保护税法》正式实施。XX市地方税务局环保税纳税人共X余户，首批申报X户，由于专业性强，行业较多，数据复杂，大部分企业对环保税了解甚少，征管难度较高。该局采取“分块作战、各个击破”的战略，做好环保税政策宣传、信息采集、申报辅导、税款征收工作。完善责任机制；成立环保税征收工作小组，明确基础资料信息录入、测试申报、上门辅导三项硬指标，规定责任人和责任期限，挂图作战、按件销号。严格审核信息；密切联系环保局，获取企业排污费一手资料；每日严格比对省局提取信息清册，及时修正环保税相关基础信息缺、漏、不规范问题。三步做好教学；开办纳税人学堂环保税申报专场，“面对面做教学”，以“PPT演示+现场系统操作”为纳税人提供电子税务局操作、环保税申报步骤、环保税信息采集表填写须知等“报税干货；“点对点解疑惑”，与环保局的同志一同现场解答纳税人申报疑问；“手把手教操作”，各分局管理员手把手还原教学操作演示，引导纳税人做好笔记。上门“把脉问诊”；开展环保税“上门辅导申报”活动，深入环保税应税企业细心“问诊”，耐心“开方”，对企业申报人员进行“一对一”、“点对点”辅导，确保纳税人熟悉环保税申报流程，能独立填好表、报好税。拓宽宣传渠道；充分利用“税收宣传月”，举办“纳税人开放日”、“税务机关做客民生在线”、“税企座谈会”等多项线下活动，发放环保税宣传资料，轮播国家税务总局环境保护税宣传视频。通过微信、微博、本地网站等新媒体广泛传播环保税法律法规，扩大宣传受众。首个环境保护税征收期，XX市地税局共计申报环境保护税X户，申报完成率100%，入库税款X元，圆满完成环境保护税征收任务。
纳税服务：持续优化营商环境
坚持“放、管、服”三管齐下，认真落实行政审批制度改革精神，取消行政审批事项12项。改善办税服务大厅硬件设施；重新购置办税窗口计算机，完善自助办税区，升级办税网络，实现自助代开发票设备延时服务。简化办税审批环节；纳税人提交资料齐全、符合法定形式的及时办理，不再审批，资料不全或形式不符的，一次性告知其补正。对系统能查询的信息和资料一律不再要求纳税人提供，减轻纳税人负担。积极响应总局“全程网上办”号召，大力推广电子税务局，打通办税“网路”最后一公里，制作办税明白卡、运用服务二维码，积极打造“网上办、快递送、不见面”的新业态。列明“最多跑一次”清单，拓展开办“套餐式服务”，开通复杂业务专窗和办税绿色通道，让纳税人尽享满满获得感。实施领导值班责任制，科学制定轮换机制，严格秩序按时上岗，亮明领导身份，直面一线矛盾，在实践中不断发现问题、解决问题，推动公平、规范、便捷、和谐征纳环境建设，优化税收营商环境，让引进的企业留下来，让本地的企业发展起来。目前，XX市联合办税服务大厅日均取号700余次，有效办理业务600余单，在2017年全省纳税服务满意度排名中名列第二位。
