根据煤电公司党政安排，公司考核综合工作组今天对总公司班子及班子成员进行考核测评，这是公司党政落实“”重要思想，加强和改进二级单位领导班子建设的有效实现形式，也是促进各级干部全面提高素质的重要途径。我代表生活服务总公司班子表示坚决拥护，并积极配合开展工作，按照要求，完成这次考核任务。

　　2003年对生活总公司来说是积极进取、不断创新的一年。在这不平凡的一年里，我们在煤电公司党政的正确领导下，在领导的重视和支持下，坚持以理论和党的十六大精神为指针，认真学习实践“”重要思想，积极落实煤电公司“”工作部署和要求，面对突如其来的非典疫情的严峻考验，一手抓防治非典这件大事不放松，一手抓经济效益稳步提高，统筹推进总公司改革发展稳定各项工作，经过总公司各级组织和全体职工的努力和扎实工作，克服了“非典”疫情带来的不利影响，各项工作取得了新的成绩，并较好地完成了全年的工作目标任务。公司下达2003年费用计划指标814.17万元，年终核定为555.45万元，全年实际发生552.71万元，比计划降低2.74万元，降低率为0.49%。同时总公司社会治安综合治理、计划生育以及党风廉政建设责任书各项工作目标也得到了较好落实，为保持整体工作的持续健康发展奠定了坚实基础。我们重点抓了五个方面的工作：

　　一年来，我们根据企业改制重组的任务和要求，紧紧围绕生活服务改革发展实际，按照企业改制、分离辅业的改革思路，把深化内部改革作为生活服务社会化改革的重要内容，与时俱进推进改革。

　　立足发展，抢占市场，扩宽服务经营领域。我们抓住深化房改的有利形势，兼顾企业建房和职工购房的实际情况，立足创新，研究制定了《生活服务工作改革重组实施方案》，结合生活服务工作的能力和重要条件，构建起住房建设管理市场运行机制，承担起了企业住房建设管理职能。在海石湾第二住宅小区及窑街住宅楼规划建设中，打破住房建设设计、施工企业内部运作的体制弊端，在全公司首次引入住房建设招投标机制，今年共开工建设15栋住宅楼，通过招投标，实现了首次开工面积最大，首次工期短、质量好，首次造价控制低的显著成效，直接为企业减少建房资金投入约2000多万元。按照先接收，后分离的原则，根据煤电公司安排，对兰办招待所实施兼并，在业务范围扩大、人员增加的前提下，坚持推行面向社会，自主经营，自负盈亏的经营机制，使兰办招待所年内摆脱了亏损局面，为企业减轻了负担。进入今年以来，我们坚持推进社会化改革，不断巩固和发展改革成果，总公司149名职工中，自收自支工资职工134人，占职工总人数的87.02%，补贴工资职工人数20人，仅占13.98%。

　　深化改革，放活经营实体运作机制。我们积极探索和创造条件，对经济实体加快转换经营机制，重点在转换五个机制上作文章，对各经营单位实行了不同形式和不同程度的承包，加大内部改革力度。即：用人制度上的竞争机制，劳酬分配上的激励机制，运行中的约束机制，经营管理的决策机制，经营服务的市场机制。在明析产权的基础上，采取公开竞包的方式选择经营者，对海星宾馆实行个人承包经营，主动进行服务结构调整，不断提高服务档次，拓宽服务市场，优化服务质量。分流安置职工13名，实现年上交利润18万元，进一步盘活了部分闲置的服务性资产，增加了经营网点的活力和效益。做到“向市场争客源，向管理要效益”，经过努力，海星宾馆不仅对外树立了良好的企业形象，对内也取得了良好的经济效益。

　　越是推进改革越要加强管理，我们坚持“目标化管理，市场化核算，制度化否决”的原则，把管理重点放在内部，以管理促经营，向管理要效益，激励职工以饱满的精神状态，强化内部管理，积极开展管理创新，逐步建立起一套严密、细致、规范、全面的内控管理体系，并扎扎实实落实到日常管理工作之中，形成了责权分明、运作有序、科学合理的内部管理机制，推动和促进了各项工作稳步开展，有效运作。

　　一是强化内部管理，严格控制费用支出。今年煤电公司下达的全年费用控制指标814.17万元，除去海石湾住宅区、办公区、窑街三中家属楼水电暖费用538.27万元，加之各类增支因素，实际可支配费用仅占总费用的34%，费用紧张给开展经营和管理工作提出了更高要求。为此，我们在分解指标时，一方面进一步调减费用单位的补贴，促进其完善管理措施；另一方面加大自负盈亏单位的创收力度，增强其自主经营、自负盈亏的能力。并将定额管理和费用包干等管理办法有机地结合起来，对加班工资、业务招待费、办公费、电话费、车辆维修费、差旅费等进行认真测算，严格审批制度，有效地减低了各项费用支出。