市委党校2021年落实全面从严治党主体责任情况报告

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  • 时间:2021-12-31 08:23
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  2021年,在市委的坚强领导下,市委党校坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和市委全会精神,以党的建设为统领,坚持党校姓党,聚焦主责主业,坚定不移推进全面从严治党不断向纵深发展,为实现党校高质量发展提供了坚强保证。

  一是坚持“党校姓党”,自觉践行“两个维护”。坚决把党的建设摆在首位,旗帜鲜明讲,把“党校姓党”贯穿于一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动之中。认真传达学习习总关于学习党史的重要论述、“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神,把学习宣传研究阐释重要讲话和全会精神作为一项重要任务,组织集中收看直播盛况,召开校委扩大会、党校系统座谈会、学习研讨会、专题读书研讨班等开展学习交流,迅速纳入主体班次教学,组织科研咨政攻关,开展义务宣讲,在两个学报和《求知》开设专栏,为全市迅速掀起学习热潮贡献党校力量。认真学习贯彻鸿忠参加并指导市委党校领导班子2020年度生活会讲话精神,坚持从上认识和看待鸿忠指出的每一个问题,狠抓问题整改落实,推动党的建设、从严治校不断取得新成效,用实际行动践行“两个维护”。

  二是严守纪律和规矩。举办全校培训班,开展“入道教育”,持续强化党校教师姓党,教育引导教职工把讲、遵守纪律和规矩永远排在首要位置,不断提高“三力”。先后召开22次校委会学习部署党史学习教育活动,持续推动教育活动走深走实;召开23次校委会传达学习中央、市委关于全面从严治党工作要求,研究贯彻落实举措;制定《市委党校请示报告工作规范》,建立清单、挂账销号,确保政令畅通、令行禁止。

  三是坚决扛起巡视整改责任。校委会坚决扛起整改责任,用问题条条改到位、件件有着落的实际成效体现“两个维护”的自觉、思想自觉、行动自觉。第一时间成立市委巡视组反馈意见整改落实工作领导小组,建立了校委会统一领导、分工负责、层层抓落实的工作机制;先后26次召开校委会、78项议题研究推进巡视整改,落实工作取得扎实成效;制定《关于市委巡视八组巡视市委党校反馈意见的整改落实方案》,坚持问题导向,既抓“当下改”更重“长久立”,确保在“人”上具象见形,在“事”上见底到位,在“因”上正本清源,在“制”上筑牢堤坝。

  四是涵养良好生态。校委领导班子认真贯彻集中制原则,修行并落实校委会议事规则和“三重一大”决策制度,严格按程序决策、按规矩办事。校委班子成员带头落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加支部组织生活会、学习研讨、支部讲党课等活动。加强文化建设,营造党史学习教育浓厚氛围,设置廉政文化墙,利用校园网站、“学习教育”平台、电子屏幕等载体进行常态化宣传教育,以良好文化涵养风清气正的生态。

  五是加强统一战线工作。认真贯彻落实全市部长会议和《中国党工作条例》宣讲会精神,列入校委理论学习中心组学习内容和主体班次教学计划,开发课程专题,作为党校教学培训的重要内容。注重发挥学与理论教研部作用,组织教师将教学科研咨政工作向习总关于加强和改进统一战线工作的重要思想聚焦发力,撰写理论文章2篇,立项课题5项,向市委办公厅、市委国安办等相关部门报送咨政报告3篇,其中,获中央综合采用1篇、国勋市长批示1篇。

  一是坚持用习新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂。发挥校委理论学习中心组示范引领作用,采取集中学习、专题研讨等形式,围绕党史学习、习总系列最新重要讲话和批示指示精神等,深学深悟、常学常新。截至目前,校委理论学习中心组集体学习16次,校委会跟进学习习总最新重要讲线次。开展理论学习周,举办党的十九届五中全会精神网络培训班,下发学习贯彻党的十九届六中全会精神的通知,组织各党支部利用三会一课、主题党日等活动,教育引导全校教职工自觉用习新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

  二是深入开展党史学习教育。成立党史学习教育领导小组,制定实施方案,召开动员部署会,组织专题读书班,确保党史学习教育取得扎实效果。创新学习教育形式,通过开设全市领导干部大讲堂、开展现场教学、观看红色影片、开发音乐党课等形式,教育引导学员和全校教职工学史增信、学史明理、学史崇德、学史力行。依托XX干部在线学习平台开设“党史学习”和“今周讲史”专区,上线门,全市干部参学人数达到149.4万人次。

  三是扎实开展庆祝建党百年系列活动。通过开展党史进课堂、理论研讨会、育梁读书会、宣讲进基层、文艺演出等活动,庆祝党的百年华诞。承办京津冀党校系统庆祝建党百年理论研讨会,联合拍摄15集大型纪录片《曙光》,推出百集微党课和百集党史故事,组织教师接受XX电视台、XX日报等媒体采访192次;参与“奋斗的历程 辉煌的成就”等4项主题展览,参与编写《奠基岁月:1949—1956年的XX》等4部党史书籍,为我市营造庆祝建党百年浓厚氛围贡献党校力量。

  四是守好党校意识形态主阵地。校委会8次专题研究意识形态工作,制定《重大决策网络舆情风险评估管理办法》,每季度召开意识形态工作领导小组会议,开展网络意识形态整改,形成《意识形态形势研判分析要点》,切实履行意识形态工作主体责任。组织教师开展“学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开言论守规矩”大调研、大讨论活动,组织教职工开展“思想、心态、作风”三整顿活动,大力整治“浮躁症”、课堂授课“妄言症”,筑牢党校意识形态阵地。建立检查考核机制,用好责任追究的“撒手锏”,倒逼意识形态主体责任落实。

  一是持续推进组织力提升。以提升组织力为抓手推动基层党组织全面过硬,一年接着一年干,一锤接着一锤敲,召开党建工作会议,深入查摆实施“基层党组织组织力提升工程”三年行动中存在问题,对“不忘初心、牢记使命”主题教育和“坚持党校姓党 严明纪律 维护党校形象”两次专题组织生活会情况开展倒查,对召开质量不高的6个党支部责令重开;编发《党支部规范化工作实务指南(修订版)》,每季度开展检查督查,着力在补短板、强弱项上下功夫,持续推进党支部规范化建设。

  二是推进党建与业务深度融合、相互促进。紧密结合全校年度工作重点,制定2021年度机关党建、机关纪委工作要点,完成机关党委、机关纪委换届选举,压实工作责任,夯实基层基础,着力解决党建与业务“两张皮”问题。强化校委领导班子成员“一岗双责”,对党支部组织生活会、评议党员进行全覆盖、全过程指导。制定《贯彻党内法规、抓基层党建工作清单》,以清单式任务实行挂图作战、销号管理,督促党支部知责明责、履责尽责,抓实党建工作,引领业务发展。

  三是优化干部队伍结构。深入贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,严把首关,突出选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出干部的用人导向。严格履行选拔任用程序,对6名处级领导干部进行试用期满考核,其中2名免去试任的领导职务;完成69名参公人员职级晋升、48名人员交流轮岗、11名转隶处级领导任职。组织89人填报个人有关事项,重点、随机查核12人,基本一致率达100%。

  一是心系群众办实事,务求实效转作风。推进“我为群众办实事”实践活动,坚持“走起来”,走遍16家区委党校,以评估推进办学难题解决;走遍委办局对接培训需求,举办各类培训班347期;组织义务宣讲小分队走进机关、社区、企业、学校等,累计宣讲422次;选派干部到观景里社区党委担任兼职委员,助力创建文明城区和庆祝建党百年群众活动;认真落实《校委领导班子成员联系基层党支部制度》《关于进一步加强调查研究改进工作作风的规定》,深入分管领域分管部门调研,举办学员、离退休干部座谈会,把调研成果转化为推动工作的思路措施;先后征求意见建议96条,邀请教职工代表逐条研究解决方案,通过召开会议、部门传达等形式向群众汇报。

  二是落实中央八项规定精神,驰而不息查纠“四风”。认真落实中央八项规定精神和市委有关要求,校委领导班子召开专题生活会,深入检视剖析,制定整改举措;制定《市委党校贯彻落实中央八项规定精神的若干措施》,改进重要会议服务保障工作,发挥校委带头作用,深入开展调查研究,进一步密切党群干群关系;落实学员和班主任承诺制,精简会议改进会风,优化改进督查检查考核,严格控制办公用房、公务用车和公务接待标准,严控“三公”经费支出,紧盯元旦、春节、清明、五一等重要时间节点发送警言警语,持之以恒纠治“四风”,以实际成效确保市委办公厅《通报》问题整改落地落实。

  三是深入开展不作为不担当专项治理。全面落实市级机关处长大会和市专项行动领导小组会议要求,制定《关于开展“讲担当、促作为、抓落实”主题警示教育月活动的实施方案》,召开全校“讲担当、促作为、抓落实”警示教育大会,深入查纠形式主义官僚主义不担当不作为和背离正确政绩观的突出问题,教育引导党员干部明责知责、勤勉尽责,提振敢担当善作为的精气神,推动全校党员干部作风持续向上向好。

  四是持续优化校风教风学风。坚持从严治校。编印《党校制度汇编》,持续扎紧扎密办学治校制度笼子;加大监督检查,对教师外出授课报备情况进行核查处理并建立长效机制;落实《开学和常态化疫情防控方案》,确保疫情防控和教学培训“双战双赢”。坚持从严治教。推进“用学术讲”教学改革,出台《教师严格遵守纪律的八条规定(试行)》等4项制度,认真执行《教学事故认定及处理暂行办法》等,严把党校讲台、外请报告、外出授课关,对涉及问题的“一票否决”。坚持从严治学。细化《XX市干部教育培训学员考核办法(试行)》,认真执行学员请销假制度,有34名学员因超过请假时限等原因退学,1名因违反校规校纪受到责令退学处理。

  一是强化依法依规治校。深入学习贯彻习法治思想,成立校普法依法治理领导小组,将法治建设纳入党校2021年工作要点、主要负责人述职述廉报告和“十四五”事业发展规划纲要,校委理论学习中心组、校委会先后专题学习5次,纳入教学培训重要内容,严格依法依规决策,深入推进法治宣传教育,开展规范性文件备案审查,落实法律顾问制度,不断推进党校法治建设工作取得新成效。充分发挥法学教研部优势,截至目前,撰写理论文章15篇,立项课题1项,报送咨政报告2篇,助推法治XX建设再上新台阶。

  二是严肃监督执纪问责。传达学习中央和市委关于加强对“一把手”和领导班子监督相关文件及我市推动会议精神,逐层压实监督责任,形成监督与接受监督的浓厚氛围。截至目前,校委领导开展履职谈线人次,精准运用监督执纪“四种形态”,党纪处分2人次,开展提醒谈线人次。印发《关于对王海峰同志违纪违法案相关责任人问责情况的通报》,印发《党校通报》4期、《党校表扬》7期,激励德能勤绩廉、惩戒慵懒散慢拖。开展回访教育帮扶,做好查处案件“后半篇文章”。

  三是加强正反典型教育。开展党的纪律和规矩教育,通过召开警示教育会、观看警示教育片、参观全面从严治党主题教育展等活动,教育引导全校教职工举一反三、引以为戒,守正创新、担当作为。组织学习我市“两优一先”表彰决定,通报王玉柱等违纪典型案例,集中观看《生命重于泰山——学习习总关于安全生产重要论述》《奋进新时代》,参观弘扬劳模精神劳动精神工匠精神教育展,教育引导党员干部以正面典型为范、以反面案例为警,增强主动担当的自觉。

  四是强化廉政风险防控。紧盯关键部门、关键岗位、关键少数,组织廉政教育专题辅导,开展廉政风险排查,健全落实规章制度。校委会先后56次研究二期项目、蓟州校区改造等工作,听取资金使用、质量过程管控等情况,严控廉政风险,明确防范措施。加强二期开办费廉洁风险防控,严把招投标、家具验收等各环节,确保二期开办费使用依法依规、廉洁高效。邀请驻部纪检监察组列席生活会和校委会,开展述责述廉、廉政宣讲、谈心谈话等,强化监督和日常监督。

  一是压紧压实主体责任。校委会统筹谋划全面从严治党工作,制定目标要求、工作计划和具体措施,督促逐级制定、落实“两个清单”,做到年初研究部署、年中检查推动、年底考核迎评。认真执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,印发《落实〈XX市2021年落实全面从严治党主体责任任务安排〉任务分解方案》《2021年落实全面从严治党主体责任暨推进生态建设工作要点》,细化任务分解,明确责任人、责任部门,层层压实管党治党责任。

  二是完善主责体制机制。校委会每半年分析研判全面从严治党形势,听取班子成员履行主体责任情况报告,推动班子成员听取分管部门主要负责人抓全面从严治党情况汇报,并开展半年、全年评定,着力破解“上热中温下冷”问题。发挥主责领导小组、主责办职能,明确校委协调人和各部门联络员,协调推动主责工作落细落实。将党建考核优秀作为部门主要负责同志年度考核评优的前置条件,进一步完善自我述职、党员评价、校委评议多元化考核体系。

  三是加强对主体责任履职过程监管。坚持抓监督、抓检查,抓经常、经常抓,每2个月检查督促平台填报情况;下发通知,对2020年度落实全面从严治党主体责任考核反馈问题整改等3项主责任务督办落实;每半年开展检查推动,对全校40个部门的“清单”制定实不实、佐证资料全不全、主责谈话落实不落实等情况开展检查,逐一反馈情况并督促整改;对动作较慢、完成质量不高的部门由分管校委领导进行督促提醒,推动领导干部切实把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。

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