创新求突破 实干争作为 为加快推进富民强区进程提供坚强思想保证——在科尔沁区党建工作会议上的工作报告 同志们：按照会议安排，我就宣传思想工作做如下报告。一、2011年工作简要回顾 （一）理论武装在统一思想上有新起色 一是以学习型党组织建设为重点，理论学习水平得到提高。组建了区学习办，制定下发了工作意见和活动方案。区委及基层党委中心组学习了“七一”讲话和国务院《意见》等内容，全面完成理论学习任务。组织编写了《党员干部理论热点知识选编》，对基层单位印发1000册。组织召开了全区学习型党组织建设经验交流会，培育了大林镇、铁路街道、卫生系统等一批示范典型。二是以理论讲堂建设为重点，理论教育覆盖面得到拓展。制定出台了《理论讲堂“八有”制度》等，建立理论讲堂413个，专兼职讲师1605名，组织宣讲910场，受众8万人次。三是以思想工作为重点，理论调研得到深化。召开了思想工作经验交流会，典型经验在全市推广。学习型党组织及理论讲堂工作三次作为典型到自治区经验交流。人民日报、新华社等上级媒体刊发稿件、内参37篇，对科区先进经验和做法进行宣传报道。2011年我区理论讲堂建设荣获八项自治区级表彰，位列各旗县区之首。

　　一是围绕中心，新闻宣传主题突出。开通了通辽广播电视台文体娱乐频道（科尔沁频道），进一步扩大了宣传阵地。组织策划了“解读区委十届七次全会”、“学习型党组织建设”和“创先争优”等主题宣传。二是拓展思维，社会宣传活动丰富。举办了爱国主义教育暨清明节主题图片展，爱国主义教育工作在自治区经验交流大会上作为典型进行经验交流。举办了环保宣传周活动，社会各界人士和大中小学生代表1000人参加了活动。三是加强培养，典型宣传扩大影响。开展了“科尔沁先锋人物”评选活动，评选表彰了任明德等10位典型，通过事迹报告会暨颁奖典礼及媒体宣传，发挥了典型的示范带动作用，弘扬了社会主义核心价值体系。

　　一是加强管理，新闻外宣力度加大。加强和完善外宣管理制度、奖励办法和考核细则。继续加强“三支外宣队伍”力量，通过举办培训班、奖励、评优及月通报、季调度、年表彰等方式，加大重头稿件、重要媒体、重点版面的上稿力度。二是注重策划，文化外宣成效明显。围绕建党90周年，策划实施了“颂党魂记者走基层”民生大采访活动，相继刊发了系列重头稿件。设计制作了外宣品《印象·科尔沁》。三是拓宽渠道，综合外宣得到提升。加强与上主流媒体的沟通与联系，邀请和接待了35批次380余名媒体记者的采访采风。2011年，我区在市级以上主流媒体上稿1928篇，其中，中央媒体83篇，自治区292篇。在人民网、新华网等网络媒体上稿430篇。主流媒体上稿量在全市各旗县中排名第一。

　　一是实施公民素质提升工程，推进社会主义核心价值体系建设。开展道德模范评选推荐活动，关心关爱道德模范。开展了“讲文明、树新风”、“我们的节日”、“万众爱国情”等主题活动， 清明祭扫活动形成机制。二是实施“三大创建”工程，兴起新一轮群众性精神文明创建热潮。加强文明城市建设，我区获评自治区文明城市(区)。加强文明单位考核推荐工作，3家单位晋升自治区级文明单位（标兵），2个村晋升全国文明村。扎实推进“文明生态村”创建活动，评选表彰了20个科区级“文明生态村”。3个家庭、4位农民获评自治区级“十星级文明户”和“文明农牧民”。三是实施未成年人思想道德建设工程，促进未成年人健康成长。组织召开净化社会文化环境工作会议，成立了文化市场管理工作领导小组。广泛开展“童心向党”、“捐书献爱心、共建图书馆”、关爱留守儿童和进城务工人员子女等未成年人教育活动。落实“绿色电脑进西部”工作，受赠电脑85台。落实“西部开发助学工程”，救助贫困生6名。争取“乡村学校少年宫”项目1个。四是实施志愿服务工程，推进社会文明程度不断提高。依托团委、教体、街道等部门构建志愿服务体系。举行了青年志愿者服务队授旗仪式，组建了8支青年志愿者服务队。以空巢老人、残疾人、农民工、留守儿童四类人群为重点，志愿服务行动逐步深化拓展。

　　一是统筹规划，文化阵地建设得到加强。进一步落实草原书屋、广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映等文化惠民工程，新建镇级综合文化站5家，草原书屋134家。二是广泛发动，群众文化活动蓬勃开展。以唱红歌、颂党恩为主题，组织文化下乡演出30场。围绕纪念建党90周年，举办了全区“永远跟党走”红歌演唱会，各街道、镇苏木举办各类迎庆活动近百场。举办了“科尔沁区第五届社区艺术节”、“第十二届少儿版画艺术节”。三是积极鼓励，文艺创作日益繁荣。以《春天之约》为代表的一批文艺作品出版问世，组织创建了“梅花颂”文艺汇演。举办了“本土文学创作颁奖大会”，引导和鼓励本土作家创作更多文艺作品。刊发《科尔沁文艺》3期。

　　一是分析研判更加科学。加强网络分析研判工作，重要时期实行24小时监控，特别是在511和515事件期间，及时掌握网上舆情，及时分析研判并整理上报。二是宣传引导更加积极。充分运用科尔沁宣传网等网络媒体，加强网上正面宣传和引导。编发网络舆情动态信息42 期，向自治区报送舆情信息3584期。三是网络管理更加有力。巩固和加强网络舆情监测协调小组工作，采取月通报形式，促进工作的高效联动。

　　深入开展学习型党支部和“创先争优”活动，进一步加强干部队伍建设。一是通过学习，理论水平得到提升。通过组织每周一次的集体学习、干部轮流讲课、写新闻稿件等方式，强化干部学习。二是开展评比，业务能力得到提高。结合宣传业务，开展“十佳通讯报道员”、“优秀理论讲师”等业务能力评比活动。三是加强锻炼，综合素质得到增强。结合“走转改”活动，组织宣传干部分批次到新闻单位锻炼，为宣传干部更快更好成长搭建平台。在区委组织的公开选拨10名副科级干部考试中，宣传系统的6名同志得到提拨使用。

　　总之，2011年宣传思想工作为我区经济社会实现新一发展提供了有力的思想支持，宣传思想工作走在全市前列。这是区委、区政府正确领导和上级宣传部门正确指导的结果，是全区各单位、各部门积极配合、支持帮助的结果，是宣传思想战线的同志们团结进取、务实争先的结果。借此机会，我向关心支持宣传思想工作的各位领导表示衷心的感谢，向辛勤耕耘在宣传思想战线的全体同志表示亲切的问候！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，宣传思想工作还存在着一些不足，比如，文明城市创建的力度还需加大；理论讲堂的触角仍需延伸；对外宣传的影响力还需加强；文化活动品牌有待进一步打造等等。这些不足和差距，我们将在今后的工作中认真加以改进和提高。

　　今年，是党的召开之年，是深入贯彻落实党的十七届六中全会精神、打好“迎会创城”攻坚战之年，是全面宣传贯彻区委十一届二次全会精神、推动全区宣传思想工作朝着新的更高目标迈进之年。今年的工作机遇多、任务重、要求高，尤其需要我们正确分析形势，科学把握大局，切实增强做好工作的责任感和使命感。今年我区宣传思想工作总的思路是：全面贯彻通辽市宣传思想工作会议及区委十一届二次全委（扩大）会议精神，贯彻落实科学发展观，按照高举旗帜，围绕大局，服务人民，改革创新的总要求，深入推进社会主义核心价值体系建设，加强全区党员干部思想教育，着力营造宣传贯彻党的十七届六中全会精神的浓厚氛围，着力营造“迎会创城”的浓厚氛围，着力营造以大开放促进大发展，以大建设推动大提升的浓厚氛围，统一思想、鼓舞干劲、自我加压、力求卓越，为深入实施“五大战略”，强力推进“五化进程”，加快推进富民强区进程提供强大的思想保证、精神动力、支持和文化条件。

　　今年宣传思想工作的总体要求是：围绕一个中心，即：紧紧围绕“以大开放促进大发展，以大建设推动大提升，加快推进富民强区进程”而凝聚力量、鼓舞干劲这一中心；抓住一条主线，即：抓住“深入宣传贯彻党的十七届六中全会精神”这一主线；把握一个根本，即：把握“深入推进社会主义核心价值体系建设”这个根本；明确两个重点，即：迎接自治区第八次精神文明建设经验交流会（简称迎会）和创建全国文明城市（简称创城）这两个重点；实施六大工程，即：理论教育深入工程、引导创新工程、对外宣传强化工程、精神文明提升工程、文化艺术繁荣工程和干部队伍夯实工程。

　　1、认真抓好中心组理论学习。以领导班子和领导干部为重点，区委中心组率先垂范，进一步规范各级中心组学习，全面落实巡听、通报制度和要求，区委宣传部对各基层党（工）委中心组学习进行巡听，定期通报，增强中心组学习实效。

　　2、扎实开展学习型党组织工作。进一步强化组织领导，推动学习载体的创新，增强学习活动的吸引力和感染力，实现学习由“软任务”向“硬约束”转变。在各级党组织中深入开展“五个一”学习活动，将其纳入工作实绩考核体系。

　　3、深入推进理论讲堂建设。按照上级要求，进一步推进理论讲堂进社区、进乡村、进机关、进学校、进企业的“五进”目标，基层单位讲堂覆盖率达到100%，每个讲堂年内至少开展6次宣讲活动。按照“八有”标准，配齐完善理论讲堂的设施与功能，每个党（工）委年内至少建设2个高标准的理论讲堂。开办“科尔沁大讲堂”，提升讲堂的档次和水平。在强基的同时抓好提质，加强讲堂的运行和管理，发挥教育引导干部群众的积极作用。年内选树表彰优秀讲堂和优秀讲师。

　　4、加强理论调研和思想工作。在科级领导干部中开展理论调研活动，征集理论调研文章，择优编辑出版《科尔沁大发展调研文集》，提升理论指导实践水平，为党的献礼。区委中心组成员年内至少在市级以上报刊发表文章1篇。在街道、社区、农村、学校、企业等基层组织培育、选树思想工作典型，促进经验思想工作不断推陈出新。

　　1、依托载体强化新闻宣传。精心打造全新的电视平台——“科尔沁频道”，立足于实现属性、产业属性和文化属性的多赢，树立我区开明开放、富裕和谐、生机勃勃的城市形象。利用电视、报纸等媒体，开展党的十七届六中全会精神、“喜迎党的”、区委十一届二次全委（扩大）会和区“”精神的宣传报道。围绕全区的工作重点，采取灵活多样的宣传方式，认真做好融入东北、富民强区、招商引资、项目建设、城中村改造等工作的宣传报道。认真开展“迎会创城”的主题宣传，引导社会各界和干部群众广泛关注、支持参与“迎会创城”工作。

　　2、加强引导做好典型宣传。结合学习型党组织建设和创先争优活动，围绕落实科学发展观、加强社会主义核心价值体系建设等主题，协调相关部门，及时发现、挖掘先进典型，在媒体开设专栏进行宣传报道。年内举办“感动科尔沁人物”评选表彰活动。

　　3、丰富载体深化社会宣传。加强重点节庆日的社会宣传活动，开展好“学雷锋活动日”、“五一”、“七一”、“十一”等群众性纪念活动，加强爱国主义教育，开展百城万店无假货“示范店”创建活动，组织“弘扬核心价值体系，争做文明市民”万人百米签名活动，营造健康向上的主流。

　　1、注重外宣策划。突出经济建设这一主题，形成强势外宣。围绕全区经济工作中心，加大对外宣传力度，树立我区经济又好又快发展、工业园区充满生机活力的形象；围绕全区招商引资策略，树立我区环境优良、商机无限的形象；围绕社会管理创新，树立我区和谐稳定、健康发展的形象；围绕经贸、旅游、民俗、节会等活动，树立我区文化发展繁荣的形象。

　　2、抓好外宣创新。充分运用各种宣传途径、各种宣传手段拓展宣传层面。制作外宣品、新闻素材册，采访线路图，开展各种对外新闻宣传活动。把新闻媒体请进来“为我所用”，为媒体记者搭好平台、建好阵地，充分发挥新闻媒体的作用，做好借力文章。 建立和完善外宣工作激励机制，充分调动外宣工作者的积极性和创造性。

　　3、带好外宣队伍。让“外宣人”走下去“找亮点”。采取各种形式，搭好外宣平台，调动全区通讯报道员的积极性，多途径开展新闻采访活动。通过培养培训，陪同采访，策划上稿等方法，培养一支坐着能写，站着能说，下去能采的外宣队伍。加强新闻发言人的培养，围绕区委中心工作，适时召开新闻发布会。

　　4、加强网络舆情管理。不断加强网络舆情的收集、研判、分析和上报工作，科学、及时地应对和处置网络舆情事件。继续办好《舆情动态》和《舆情专报》，为区委、政府提供全面、及时、准确的网络信息服务。加强和巩固自治区舆情信息直报点工作。加强对突发事件报道的管理，认真执行突发事件新闻宣传应急预案。

　　1、全力做好“迎会创城”工作。以自治区第八次精神文明建设经验交流会在通辽召开和通辽创建全国文明城市为契机，做好“迎会创城”工作，全面提升城市环境。按照区委“迎会创城”两个工作方案的安排部署，着力做好以下工作：一是广泛开展社会宣传工作，努力营造浓厚的“迎会创城”氛围。二是做好迎会重点项目的推进、参观点讲解词的准备、参观沿线环境整治、市民素质提升等工作，确保迎会成功。三是重点抓好基础设施、城市畅通、标准化社区、市容整治等创城项目的组织实施，努力提升城市八大环境。四是广泛开展精神文明创建活动，以创促建，切实将创城各项任务落到实处。

　　2、继续实施公民素质提升行动。依托理论讲堂、草原书屋、文化大院等阵地开展公民素质提升行动，通过教育培训、载体活动、制度激励等方式，强化公民素质提升。重点抓好未成年人思想道德建设，开展净化社会文化环境、共建图书馆、“美德少年”评选、文明交通等活动。以“喜迎、讲文明树新风”为主题，开展志愿服务行动。建立志愿服务活动长效机制，探索志愿服务基金的建立模式，深化关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人志愿服务活动。

　　3、深入开展文明生态村、文明行业、文明单位、文明社区创建工作。重视农村精神文明建设工作，下发《关于进一步加强农村精神文明建设的实施意见》，形成城乡联动，共创文明的良好局面。积极开展第四批“文明生态村”创建活动，建设村屯34个。在行业继续开展“文明杯”规范化服务竞赛活动，提升窗口行业规范化服务水平。强化对文明单位的届期管理，采取半年督查、定期测评、经验交流等方式，推动文明单位建设提质升级。开展文明市民、身边好人、文明楼院等创评活动，推动社区建设水平持续提升。

　　1、加强公共文化设施。加强村居文化室（文体活动广场）和文化活动中心建设，努力实现嘎查村文化活动室（文体活动广场）“五有”、社区活动中心“三有”标准。建设“草原书屋”129个，推进广播电视村村通工程，实施农村数字电影放映工程，培育发展农村电影放映院线公司和放映队，不断满足城乡群众的基本文化需求。

　　2、开展群众性文化活动。配合“迎会创城”工作，开展“欢乐科尔沁”系列活动，通过组织秧歌大赛、民歌演唱会、农牧民绝活比赛等多种形式的文化活动，积极打造“自娱自乐、没有围墙、永不落幕”的群众性文化活动品牌。通过开展“三下乡”、文化艺术节等活动，不断繁荣群众文化生活。

　　3、鼓励文艺精品创作。扎实推进文艺精品创作工程，切实加强文艺产品的创作生产。加大文艺人才的培养和选拨力度，加强文化队伍建设。鼓励本土作家和文艺家，组织创作具有民族风格和地域特色的原创歌曲、少儿版画和影视剧精品，不断提升科尔沁民族文化的传播力和影响力。继续办好《科尔沁文艺》。

　　1、强化理论学习。通过组织宣传干部理论学习、轮流讲课、交流心得、撰写调研文章、举办业务素质培训班等形式，不断提升宣传干部的理论文化素质。

　　2、开展评比活动。结合宣传业务，开展“十佳通讯报道员”、“优秀理论讲师”和“十强宣传能手”等评比活动，促进业务骨干不断涌现，提升宣传工作水平。

　　3、创设发展平台。继续实行宣传干部挂职、交流、下派锻炼、调训等工作制度，开展“走基层、转作风、改文风”活动，选派干部深入基层，在实践中强化理论水平和实践能力。

　　同志们，新的形势催人奋进，新的征程任重道远。让我们以高度的文化自觉和文化自信，高举旗帜，振奋精神，自我加压，奋勇争先，为加速推进科尔沁区富民强区进程作出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的胜利召开！

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