党委书记抓基层党建述职报告 14

报告 书记 党建 述职

现将一年来抓党建工作情况报告如下： 一、履职情况 一年来，我始终坚持“把抓党建作为最大政绩”这一理念，紧盯“两个率先”目标履行党建工作职责，在持续深化“三双”战略中提升党建科学化水平。

（一）领好头，把抓党建着力在担责任上。坚持把党建作为 自己的主业，把党建工作“第一责任人”具体为“四个第一”： 一是从自我做起，带领各级党组织书记把党建摆在全盘工作的第 一位，统筹谋划，高位推进；二是把抓党建工作的第一切入点放 在抓各级党组织书记上，通过抓书记促使书记抓；三是对各级党 组织书记的第一要求是“抓不好党建，一切都等于零”,传导压力， 以身作则；四是把层级签订党建目标管理责任书作为第一落点， 明晰责任，量化考核。同时，指导各级党委定期主持召开党建领 导小组会、党建联席会，组织开展“三级联述联评联考”活动， 做到了述职述党建、考核考党建、任用干部看党建，促使各级领导干部把党建扛在肩上，放在心上，落实在行动上。

（二）把好向，把抓党建发力在促发展上。面对新常态，我 心中有一道加法题：党建+经济+社会+文化+生态=发展。党建犹如 总引擎，经济、社会、文化、生态是四轮驱动。实践证明，党建 的带动力越大，发展就越快越好。一是以党建促进项目建设。对 于确定的每一项重点工作，严格实行“一名县级领导抓总、一个 单位牵头、一个党组织负责、一个团队落实”的责任体制，把党 组织建立在项目现场，让党员干部冲在项目一线。以此带动全年 实施×万元以上各类项目×个，特别是×公园改扩建等十大重点 项目建设均实现了实质性飞跃，形成了以党建带项目、以项目促 跨越的发展局面。二是以党建促进助农增收。着眼农村发展、农 民增收，不断探索党建与产业发展的契合点，在全市率先推行“五 步联推”产业富民模式，全区村级集体经济年收入达到×万元， 农民人均纯收入达到×元。三是以党建促进精细管理。从强化管 理入手，逐步推进纯居民社区“数字化管理”、商贸集聚社区 “社企共建”、单位集中社区“大党工委制”新模式，开展“一 元钱”爱心银行、服务进楼院等志愿活动×余次，让居民深切感 受到哪里有需要那里就有党组织的服务。四是以党建促进效能提 升。紧扣机关和“两新”党建实际，组织开展城乡党组织结对共 建 活 动 ， 累 计 协 调 帮 扶 资 金 × 万 元 。 推 行 “ 党 员 领 导 + 责 任区”“党员+责任对象”的“1+1”模式，实现了以社会领域党建

工作全覆盖推动优质服务全覆盖。

（三）正好行，把抓党建聚力在转作风上。从一开始，我就 把深化“不忘初心、牢记使命”主题教育定位为强党建、转作风、 惠民生、促发展的净化工程、德政工程，把巩固教育成果的关键 锁定在抓整改落实上。一是以整改大兴为民之举。坚持即知即改、 立行立改，聚焦追溯共产党员初心使命，扎实推进“整治城市环 境脏乱差”活动，开创了干群携手共建城市美好家园的新局面； “百名干部带案下访解民忧”活动，兑现了解决一个信访案件就 是解决一个民生问题的承诺；失地农民安置行动，有效保障了重 大项目用地拆迁。二是以整改劲吹务实之风。从查摆纠改“四风” 问题入手，突出重点整治“五多”，抓好基层“减负”工程，进 一步提升了干部队伍的服务形象。三是以整改立下清廉之规。紧 紧围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的要求抓整改，出 台修订完善了《×区干部纪律作风监督管理办法》等×个制度， 在全×率先推行丧葬婚嫁、外出考察学习、公务接待三项备案管 理，全区“三公”经费同比下降×%，各级各部门的工作效能显著 提升。

（四）理好事，把抓党建给力在强保障上。一是抓干部选任 强保障。坚持把干部选任的重心向工作一线、向乡镇街办倾斜，先后有×名农村致富带头人进入村“两委”班子，×名机关干部

到村任职。二是抓经费投入强保障。健全完善了“六位一体”经 费投入机制，区财政全年投入党建经费×万元，较上年提高了×%。 三是抓问责落实强保障。严格实行“12345”保障机制，对重点工 作突破不了的、保不了一方平安稳定和抓不好班子带不好队伍的 领导，实行一次问责、两次诫勉、三次淘汰。全年整治软弱涣散 党组织×个，查处违反纪律作风规定的问题×起×人，促进各项 工作抓落实干到位。

二、存在的主要问题及原因

主要表现在三个层面，从思想上看有“三种不良倾向”：个 别党员甚至是领导干部，一是把抓党建简单等同于抓学习、搞活 动、动干部，存在就党建抓党建的现象；二是把党建当作软指标， 缺乏硬落实，存在重业务轻党建、重虚功轻实做的现象；三是片 面认为抓党建是顶层设计，存在依葫芦画瓢的现象。从工作上看 有“三个薄弱环节”：一是随着城市的发展，社区设置相对滞后， 城乡均面临党员活动场所少和组织生活不规范的问题；二是流出 党员疏管理，流入党员管理疏，服务跟进不及时，管理有难度； 三是大学生村官尽管有文化，但年龄小、经验少、群众的信任度 不够高，而部分本土村干部年龄普遍偏大、文化程度和工资报酬 普遍偏低，工作积极性不够高，“人难选、选人难”的问题依然比较突出。从落实上看有“三个方面的能力不足”：一是部分党员缺乏荣誉感和使命感，先锋引领能力不足；二是个别党组织等 靠要思想比较严重，带头致富能力不足；三是村级集体经济发展 不平衡，“缺钱办事、无钱服务”的问题仍比较普遍，支撑保障 能力不足。认真反思产生问题的原因：一是抓领导、领导抓的责任传导 不够到位。在推动党建责任落实上，刚性制度和激励约束办法不 够有力，党员干部担当精神有待强化。二是抓统筹、统筹抓的大 局观念不够强。反映在抓常委会自身建设和区直综合部门党组织 建设用的精力相对多一些，抓其他部门党组织措施还不够具体， 抓乡镇、村级党组织班子建设相对多一些，抓“两新”组织等新 型领域党建工作还不够深入。三是抓创新、创新抓的工作方法不 够多。对抓党建和抓发展的最佳结合点找得不够精准，在探索基 层党建模式、破解保障难题、释放党建工作活力上还有待创新。

三、下一步工作思路和措施

2020 年，我将牢牢把握党要管党、从严治党这一主线，高举

×精神大旗，坚决落实市委施政新理念、新举措，不断巩固扩大 “不忘初心、牢记使命”主题教育成果，为打造全ד三个生态” 先行区提供坚实的政治保障。

（一）聚焦“一个主业”，传导压力履党责。坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，采取抓书记、强支撑、严考核三措并举，切实把党建作为领导干部履职的主责，全面落实 基层党建工作联述联评联考制度，确保各级党组织书记把党建锁 定在抓关键上。

（二）落实“两个责任”，执纪问责正党风。坚持思想建党 与制度建党相结合，认真落实党风廉政“两个责任”，扎实开展 “三级约谈”，引导党员干部守纪律、讲规矩，真正把责任传导 到位、措施细化到位、检查督促到位。

（三）破解“三个难题”，强化保障夯党基。把大力整治软 弱涣散的村级党组织、持续加大对基层党组织基础建设投入力度、 科学考评党建工作，作为三项重要任务，下实手、出重拳解决基 层党组织作用发挥不够、经费保障不力、考核刚性不足的三个问 题，进一步夯实基层党建工作基础。

（四）主攻“四大领域”，分类施策聚党力。在农村扎实推 进双联和扶贫攻坚行动，不断强化村级党组织带动群众增收的能 力。在社区创新“四位一体”管理服务新机制，不断提升社区精 细化服务水平。在机关突出抓好结对帮扶，树立高效便民服务新 形象。在“两新”组织持续深化“三优先三培养”和社会组织“双 管理”模式，充分激发党建工作活力，为加快建设美丽文明和谐 幸福新×作出新的更大贡献。