梁河县交通运输局2019年深化改革工作情况汇报

2019年梁河县交通运输局在县委、县政府的领导下，在州交通运输局的精心指导下，根据《中共梁河县委全面深化改革委员会关于印发<县委全面深化改革委员会2019年工作台账>的通知》（梁改委发〔2019〕3号）要求，认真贯彻落实县委全面深化改革工作的安排和部署，不断推进交通基础设施投融资体制改革的落实和柴油货车污染治理攻坚战作战的方案制定工作，深入推进各项改革目标任务。根据工作安排，现将县交通局2019年全面深化改革工作开展情况简要总结如下：

一、领导重视，落实责任

我局领导高度重视全面深化改革工作，将深化改革工作做为今年工作的重点，及时召开会议研究部署改革项目。一是成立以局总支书记局长xxx同志为组长、分管领导为副组长的全面深化改革领导小组，全面落实深化改革工作；二是细化分工，根据改革内容将我局涉改工作分成两大块，形成由局长统筹负责分管领导具体负责的良好工作局面；三是强化工作落实，定期对改革工作进行督查，解决实施过程中的困难，确保改革各项工作顺利实施。

在工作部署会议上，我局主要领导结合我局工作情况强调：一是要继续落实好交通基础设施投融资体制改革工作，分管副局长要加强与州交通运输局和州交通投资公司的联系，将我县2019年农村公路建设项目纳入州交投PPP项目库中，同时协助州交投推进201x年项目的实施，着力破解农村公路建设资金不足问题；二是要加强与州交通运输局联系，随时关注州局柴油货车污染治理攻坚战作战方案的制定情况，确保我局能及时落实县级层次的局柴油货车污染治理攻坚战作战方案制定工作；三是各分管领导要高度重，及时汇报深化改革工作推进情况和问题，坚决贯彻落实好全面深化改革的各项工作任务，全局同志要齐心协力、全力配合，确保我局工作任务的顺利完成。

二、推进落实情况

（一）交通基础设施投融资体制改革落实情况。

经过201x年的不断努力，德宏州交通投融资公司成立，为我县交通工程建设投融资提供了新的方向，我局及时与州交投公司对接，将我县201x年农村公路建设项目三类36项工程建设项目移交有州交投公司实施，极大的缓解了交通建设对县财政的压力。

2019年我县农村公路建设项目有两类，直过民族自然村公路以及窄路面加宽。我局综合项目特点，以及201x年项目实施情况，与州交投公司对接后，计划将直过民族自然村公路交由州交投实施。通过应用多种投融资方式解决农村公路的建设，为我县交通建设项目打开了新的局面，推进了深化改革的落实。

（二）柴油货车污染治理攻坚战作战方案制定工作情况。

一是高度重视，强化沟通联系。我局高度重视柴油车污染治理攻坚战方案制定工作，根据逐级制定方案的原则，多次与州交通运输局对接相关事宜。一方面了解州级层面方案制定的情况；另一方面学习方案制定的流程，为我局制定县级方案提供思路和工作方法。

二是充分调研，突出地方特点。州级方案出台后，我局及时组织工作小组在全县范围内开展调研工作，根据梁河实际情况，走访修理站、柴油车销售点、柴油车驾驶人员以及各地群众，根据我县经济基础较差、柴油使用集中于农村拖拉机以及施工机械、群众愿望等情况，撰写了调研报告，为方案的制定奠定了理论基础。

三是充分征求意见，强调公众参与。改革草案出台后，我局向社会各行业充分征求意见，提高方案的可行性和群众接受度，共发放征求意见表60份，收回54份，反馈意见8条。根据反馈意见，我局对方案进行了进一步修改和完善。

四是集体决策，体现民主集中制。方案修改完成后，我局领导班子对方案进行了逐条推敲，进一步完善了方案条款。方案形成后，及时报改革办，交由改革领导小组进行审议。通过层层把关、层层审核，充分完善方案条款，暨体现了民主集中制原则，又使方案得到进一步完善。

三、存在问题

（一）近几年来，由于国家对农村公路每公里补助资金为30多万元左右，而目前我县建设“四好农村公路”每公里的预算是100多万元，地方财政困难，虽然改进了投融资方式，但建设资金压力依然很大。

（二）通过201x年的建设项目移交，由于州交投公司投资流程限制，农村公路建设开工时间普遍延后，造成部分项目建设不能按计划下达竣工时间竣工。

（三）柴油污染防治攻坚战方案的制定，由于州级层面方案下发较晚，制约了县级方案制定工作的推进，还存在部分流程不完备的情况。

四、下一步打算

一是加强与州交投平台的对接，争取及时开展建设项目招投标工作，按期完成农村公路的建设任务。

二是进一步完善资料整理，确保各项工作准确到位，加强与州交通运输局关于柴油货车污染治理攻坚战的对接工作，实现与其他县市同步，形成全州一盘棋的局面。

三是加强后续工作的执行，根据实施方案，尽快推动我县柴油污染防治攻坚战，保护好梁河的蓝天白云。