严肃换届纪律专题民主生活会方案

根据《中共XX省纪委机关中共XX省委组织部关于认真开好严肃换届纪律专题民主生活会的通知》要求，县委常委班子严肃换届纪律专题民主生活会应在换届考察组入驻前召开。为认真开好县委常委班子严肃换届纪律专题民主生活会，现提出如下建议方案。（县人大常委会、县政府、县政协党组，县纪委监委领导班子，县法院、县检察院党组严肃换届纪律专题民主生活会参照本方案实施）。

一、会议主题

深入学习贯彻习近平总书记关于换届工作重要指示精神，认真贯彻落实中央和省委、市委部署要求，抓好换届政策法规和纪律规定学习，加强思想政治教育，深刻汲取湖南衡阳、四川南充、辽宁等地拉票贿选、破坏选举案件教训，进一步统一思想、严明纪律，营造风清气正的换届换届。

二、会前准备

（一）精心组织学习。认真学习贯彻习近平总书记有关指示精神，学习《中国共产党地方组织选举工作条例》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等相关法律法规，学习中央和省委、市委换届工作文件，学习中央纪委机关、中央组织部、国家监委《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》和省纪委机关、省委组织部、省监委《贯彻落实的通知》，学习全省市县乡领导班子换届工作会议精神等，打牢开好严肃换届纪律专题民主生活会的思想基础。

（二）深入谈心谈话。XX同志要带头与县委常委班子成员开展谈心谈话，县委常委班子成员之间也要开展谈心谈话。同时，要采取适当方式，结合工作调研、走访慰问等，征求意见建议。

（三）客观查摆问题。县委常委班子及成员要立足找准问题、解决问题，紧扣主题，重点从以下4个方面进行对照检查：一是深入学习贯彻习近平总书记关于换届工作重要指示精神的情况。二是全面落实中央和省委、市委决策部署，高标准严要求抓好领导班子换届工作的情况。三是严守换届纪律、加强换届监督的情况。四是落实换届工作责任的情况。

（四）认真撰写对照检查材料。县委常委班子和成员查摆问题要紧密结合实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，分析问题症结，剖析问题根源，特别是在主观上、思想上进行深刻检视，找准思想根子上的问题，并明确努力方向和改进措施。班子对照检查材料和个人发言提纲主要包括三个方面内容：一是聚焦主题，在学习研讨、查找问题的基础上，聚焦深入学习贯彻习近平总书记关于换届工作重要指示精神的情况等4个方面开展对照检查，深入联系思想、工作和作风实际查找存在的突出问题。二是深入剖析原因、认清问题实质。三是提出具体整改措施，对着问题去，可操作、能落实。个人发言提纲要自己动手撰写，本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改，坚持把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，直奔主题、直面问题，从具体人具体事入手，切实查摆个人责任，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题，深刻挖掘问题根源，有针对性地制定整改措施。XX同志主持起草县委常委班子严肃换届纪律专题民主生活会对照检查材料。县委常委撰写个人发言提纲，在2021年6月11日前，送县委组织部汇总后报XX同志审阅把关。

（五）扎实开展批评和自我批评。县委常委班子和成员要聚焦主题，联系思想工作具体事例，对准4个方面，遵循“团结一批评一团结”的方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，防止绕弯子、兜圈子，虚晃一枪、浮在表面。自我批评要实事求是、客观全面。县委书记要代表班子作对照检查，带头开展自我批评。相互批评要出于公心、开诚布公。班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。会上，县委常委班子成员要对遵守换届纪律作出公开承诺。会后，县委常委班子和成员要针对会上开展批评和自我批评情况，进一步明确整改方面，完善整改措施，形成整改方案。XX同志对班子成员之间的相互批评意见严格把关，对“辣味”不足的及时予以“叫停”整改。

三、召开会议

（一）时间地点专题民主生活会在换届考察组入驻前召开，具体地点由县委办统筹。

（二）参会人员1.市联系分管领导，市纪委监委机关、市委组织部有关领导（县委办、县纪委监委、县委组织部负责联系）；2.县委常委；3.列席人员：县人大常委会主任、县政协主席，县委办公室、县纪委监委机关、县委组织部有关负责同志；4.部分基层一线市县党代表（3-5名，县委组织部负责）。民主生活会到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。因故缺席的人员应当提交书面发言材料。

（三）会议议程主持人：XX县委书记1.集中收看拉票贿选、破坏选举案件警示教育片。2.由县委书记XX同志代表县委常委班子作对照检查发言（20分钟），县人大常委会主任、县政协主席、县委常委围绕对照检查内容讨论发言，基层一线党代表发表意见（15分钟）。3.县委书记XX同志带头作个人对照检查发言,其他同志开展批评(个人发言时间15分钟,开展批评10分钟)。常委班子其他成员依次作个人对照检查发言，每位班子成员对照检查发言后，其他同志逐一对其开展批评（个人发言时间15分钟，开展批评10分钟）。4.到会指导民主生活会的市领导进行点评。5.县委书记XX同志作总结讲话，提出整改工作要求

四、工作分工

（一）县委书记XX同志在严肃换届纪律专题民主生活会上的主持词、会议情况总结、整改工作要求由县委办负责。（二）县委常委班子严肃换届纪律专题民主生活会对照检查材料初稿由县委办负责撰写，县纪委监委机关、县委组织部、县委宣传部等单位配合。

（三）到会指导严肃换届纪律专题民主生活会的市领导点评材料，由县纪委监委机关、县委组织部分别负责提供。

（四）由县委组织部负责代县委起草召开县委常委班子严肃换届纪律专题民主生活会的请示，提前10天以县委名义报送。（县委办负责报市委办）

（六）县委书记与县委常委班子成员之间开展谈心谈话，由县委办负责统筹安排，常委班子成员之间开展谈心谈话由常委个人结合实际统筹安排。

（七）会务工作由县委办、县委组织部负责。

（八）市参会领导接待工作由县公务服务中心负责。

五、会后工作

（一）上报情况报告。民主生活会结束后15天内，由县委组织部负责，代县委起草形成严肃换届纪律专题民主生活会情况报告，按要求连同会议记录、县委常委班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲等相关资料以县委名义报送市委，同时抄送市纪委监委机关、市委组织部。

（二）抓好问题整改。县委常委班子及成员要树立“整改不落实就是对党不忠诚”的理念，根据严肃换届纪律专题民主生活会查摆问题，真心认识问题、认领责任、带头整改。班子及成员要按分工提出带头推动问题整改的措施和努力方向，制定思路清、措施明、操作性强的整改方案，明确整改责任分工，把自己摆进去，不能把层层传导压力变成层层推卸责任。要挂图作战，倒排工期，把整改工作抓实、抓细、抓具体，以整改成果来检验民主生活会效果，推动党中央和省委、市委决策部署和换届纪律要求在XX落地落实。

民主生活会召开后，由县委组织部牵头，县委办、县纪委监委机关、县委宣传部等部门配合，针对常委班子查找出来的问题形成整改方案，明确整改措施和时限要求，抓好整改落实。常委个人会后要制定整改清单，由县委组织部收集归档。